前沿拓展：

一、7月22日(ri)第10批(pi)交辦件情況：

7月22日，中(zhong)央第五生(sheng)態環境保護督察組共計交辦蘭州市(shi)信訪案件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)28件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)，其中(zhong)涉(she)及水污(wu)(wu)染(ran)5件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)（次(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)）、大(da)氣污(wu)(wu)染(ran)9件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)（次(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)）、土(tu)壤污(wu)(wu)染(ran)0件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)（次(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)）、生(sheng)態污(wu)(wu)染(ran)1件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)（次(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)）、重金屬污(wu)(wu)染(ran)0件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)（次(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)）、垃圾污(wu)(wu)染(ran)7件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)（次(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)）、噪聲(sheng)污(wu)(wu)染(ran)14件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)（次(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)）、油煙污(wu)(wu)染(ran)0件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)（次(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)）、揚塵污(wu)(wu)染(ran)0件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)（次(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)）、其他污(wu)(wu)染(ran)1件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)（次(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)）；涉(she)及城關區(qu)(qu)16件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)（次(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)）、七里河區(qu)(qu)8件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)（次(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)）、西固區(qu)(qu)2件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)（次(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)）、安寧區(qu)(qu)2件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)（次(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)）、紅(hong)古區(qu)(qu)0件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)（次(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)）、永(yong)登縣(xian)(xian)3件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)（次(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)）、榆中(zhong)縣(xian)(xian)4件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)（次(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)）、皋蘭縣(xian)(xian)0件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)（次(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)）、高(gao)新區(qu)(qu)0件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)（次(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)(ci)）。以上部分案件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)為(wei)多重投訴。

具體信訪案件的基(ji)本情況如下(xia)：

1.受理編號546：七里(li)河區蘭工坪(ping)南街國資物業(ye)二十二佳(jia)園(yuan)5號樓周圍，生活垃圾(ji)(ji)、建筑垃圾(ji)(ji)堆積，且(qie)每日23:00有人在此處焚燒垃圾(ji)(ji)，臭(chou)味難(nan)聞。

2.受理編號(hao)550：城關區草場(chang)街十字(zi)以(yi)西草場(chang)街小學對面(mian)馬路有一棟(dong)廢棄樓房，垃圾堆積，遇風易引起揚塵。

3.受理(li)編號553：自2019年5月至(zhi)今(jin)，蘭州市城(cheng)關區(qu)(qu)南(nan)河南(nan)路欣欣嘉(jia)園(yuan)西區(qu)(qu)北(bei)門至(zhi)東(dong)區(qu)(qu)北(bei)門每日21:00-23:00，市民跳廣場舞、唱秦腔(qiang)噪音(yin)擾民。

4.受(shou)理(li)編(bian)號554：城(cheng)關區火(huo)車站西(xi)路五泉公園每天08:00至12:00分，有大量車輛進(jin)出(chu)，尾氣影響環境(jing)。

5.受理(li)編號555：城(cheng)關區南河道欣欣嘉園小(xiao)區北側50米(mi)處，每日21:00-23:00有市民唱戲，噪音擾民。

6.受理編號557：2019年7月(yue)21日11:04，高新(xin)區定(ding)遠鎮大名城(cheng)小(xiao)區10號樓的住(zhu)戶放鞭炮(pao)，產(chan)生大量煙霧，污染環(huan)境。

7.受(shou)理(li)編(bian)號(hao)559：城關區雁西(xi)路雁灘工業城門口北側啤酒(jiu)廣(guang)場(chang)營業期間，喝酒(jiu)的市民(min)隨地大小便(bian)，氣味難(nan)聞。

8.受理編號(hao)560：自2014年至今，永(yong)登縣上川鎮黃(huang)茨灘村民辛(xin)**在村內未(wei)流轉的土地上挖砂(sha)，破壞耕地。曾向市國土局、永(yong)登縣國土局、永(yong)登縣政府(fu)、省人大反映(ying)，未(wei)解(jie)決。

9.受理編(bian)號561：城關區紅山西(xi)村艾黎大(da)廈小區1單元門(men)口，環(huan)衛(wei)部門(men)每日04:00-05:00清運垃(la)圾時(shi)，噪音擾民(min)。建議調整清運垃(la)圾時(shi)間。

10.受理編號569（來信）：①城關區永昌(chang)路(lu)13號院傳達(da)室門(men)口東側有(you)一垃圾房，蚊(wen)蠅亂(luan)飛、臭(chou)蟲亂(luan)跑、污(wu)(wu)(wu)水(shui)橫流，惡臭(chou)擾(rao)民(min)。②該(gai)院暖氣（上水(shui)、污(wu)(wu)(wu)水(shui)）管(guan)網地溝內長(chang)期裝(zhuang)滿(man)污(wu)(wu)(wu)水(shui)，惡臭(chou)擾(rao)民(min)，且居民(min)認(ren)為上水(shui)管(guan)網長(chang)期泡在(zai)污(wu)(wu)(wu)水(shui)中，水(shui)被污(wu)(wu)(wu)染(ran)。

11.受理編號571（來信）：榆中縣青(qing)城鎮強(qiang)行收(shou)回(hui)新民生(sheng)(sheng)產隊(dui)(dui)和另外一個(ge)生(sheng)(sheng)產隊(dui)(dui)大約200畝土(tu)地，被(bei)用于填(tian)埋垃圾(ji)，但(dan)給農民的補償不足以抵償耕種收(shou)益。

12.受理編(bian)號575（來信）：七里河區蘭州寶福(fu)機動車輛監測有限公司違規監測重型柴油機動車，環(huan)保檢(jian)測時黑煙滾(gun)滾(gun)，環(huan)保檢(jian)測結(jie)果合格，出具(ju)數(shu)據嚴(yan)重造假。

13.受(shou)理(li)編(bian)號577（來信）：城關(guan)區(qu)雁南路和天慶大(da)道(dao)的天慶嘉園A座(zuo)和B座(zuo)機動車(che)產生(sheng)噪音、尾氣污染嚴(yan)重，嚴(yan)重擾民。因此一(yi)些臨(lin)街住戶將觀(guan)景(jing)臺采用(yong)玻璃窗、紗簾布(bu)、紙箱(xiang)板、木板等(deng)進行封(feng)(feng)閉遮擋(dang)，致使臨(lin)街樓體極不美(mei)觀(guan)，影響市容市貌。建議政府將開放式觀(guan)景(jing)臺以統一(yi)形式進行封(feng)(feng)閉，讓市容整潔(jie)美(mei)麗(li)。

14.受理編(bian)號578（來信）：城(cheng)關(guan)區南濱河東路759號城(cheng)關(guan)稅務局(ju)第四分局(ju)辦公樓頂(ding)東南角(jiao)平臺上(shang)有(you)風機，噪音(yin)嚴重(zhong)擾民。

15.受理編號579（來信(xin)）：榆(yu)中縣三(san)角(jiao)城鄉魏家圈村砂石加工廠(chang)，未辦理環(huan)保手續擅自生產，生產過(guo)程(cheng)中噪音、粉塵嚴重污染環(huan)境。

16.受理編號580（來信）：紅古區(qu)水車灣村干部(bu)張(zhang)**在該村修建(jian)鋼(gang)膜板廠和混凝土拌合站，未辦(ban)理環保(bao)手續，生產過程中噪(zao)音(yin)嚴重擾民。

17.受理編號581（來(lai)信）：七(qi)里河區(qu)鐵路小區(qu)，長期以(yi)來(lai)飲用水(shui)是(shi)由(you)鐵路自供地(di)下水(shui)，現交地(di)方(fang)管(guan)理后有(you)所(suo)改(gai)善(shan)，但不知是(shi)否達標，建議(yi)將水(shui)源并(bing)入地(di)方(fang)水(shui)網統一管(guan)理供水(shui)。

18.受理編號582：安寧區十里店南街（原佛慈制藥(yao)廠）拆遷，工程(cheng)機械噪(zao)音擾民。

19.受理編號(hao)586：榆中縣312國(guo)道旁臥龍川工業園內有部分企業環(huan)保設施(shi)不(bu)全(quan)，外排煙氣(qi)刺鼻，影響周邊(bian)群眾生活。

20.受理編號587：安寧(ning)區國資委第29家(jia)園住戶反映(ying)蘭(lan)州(zhou)鐵(tie)路(lu)局(ju)(ju)北編組站(zhan)鐵(tie)軌噪(zao)(zao)音擾民問題(ti)之前(qian)已經反映(ying)，目前(qian)蘭(lan)州(zhou)市政府協調鐵(tie)路(lu)局(ju)(ju)對該段加裝(zhuang)(zhuang)降噪(zao)(zao)網，但住戶反映(ying)安裝(zhuang)(zhuang)進度太慢,噪(zao)(zao)音依然存在，問題(ti)尚未解決。

21.受理編號589：①七里河區林家莊(zhuang)塑料六廠(chang)家屬(shu)院東(dong)側(ce)20米處(chu)堆積了大量的生活垃圾，蚊蠅滋生，臭味難聞。②此處(chu)有五、六條流浪狗聚集，夜間狗叫聲(sheng)噪音擾民。

22.受(shou)理編(bian)號590：自2017年(nian)至今，七里河區西津(jin)路蘭通(tong)(tong)廠內庫房(fang)有一(yi)廢(fei)品回(hui)收經營廠，每天加(jia)工(gong)廢(fei)塑料，噪音擾民，另工(gong)業污水排入蘭通(tong)(tong)廠門口市政管網。

23.受理編號(hao)593：西固區(qu)月牙橋(qiao)頭西側50米(mi)有一廢塑料瓶加(jia)工廠，自2019年至今，每日(ri)07:00-09:00、19:00-22:00生(sheng)產，將(jiang)工業污水(shui)排(pai)入院內市政管網，且噪音擾民。

24.受理編(bian)號597：來信(xin)：永登縣騰(teng)達(da)西(xi)北鐵合金有限責任公司六分廠夜晚偷排嚴(yan)重。另(ling)六分廠職工澡堂洗澡水不知道排向哪里。

25.受理編(bian)號606：城(cheng)關區(qu)祿家巷菜市場內攤販(fan)亂扔垃(la)圾，噪音擾民，此(ci)現象已持續3年。曾向(xiang)當地政府反映，未(wei)解決(jue)。

26.受理編號(hao)612：城(cheng)關區蘭新市場王府井百貨7樓西側太平(ping)洋電影院墻外共(gong)有13組大功率空調壓縮機，每日(ri)9:00-次(ci)日(ri)2:00噪音擾民(min)。曾向(xiang)當(dang)地(di)政府反映，未解決。

27.受理(li)編(bian)號614：七(qi)里(li)河區火(huo)星(xing)街金(jin)港城小區西門100米垃(la)圾回收站，每日04:30-05:00垃(la)圾車噪音擾(rao)民，另該垃(la)圾站臭味擾(rao)民。

28.受理編號615：自2017年5月至今，城關區嘉峪(yu)關東路東方花(hua)苑(yuan)5號樓(lou)4單元(yuan)102室用于制作廣告(gao)牌、印刷等，產生的刺鼻氣味，嚴重擾民。

二、7月19日第7批辦結件情況(kuang)：

中央第(di)五生(sheng)態環境(jing)保(bao)護督察(cha)組7月19日交辦我市(shi)的(de)第(di)七批16個(ge)一般信訪(fang)案件(jian)。經(jing)核實，其中屬實15件(jian)、不屬實1件(jian)。屬實問(wen)題已(yi)經(jing)辦結(jie)10件(jian)。具(ju)體查處情況(kuang)如下(xia)：

1.受(shou)理編號309：“七里河區建工中街8號樓(lou)下(xia)嘉峪(yu)關烤肉營業期(qi)間(jian)14:00至次日04:00抽油煙(yan)機油煙(yan)擾民,噪(zao)音擾民。”

責任單位：七里河區政府

上報時限：7月21日18點前(qian)上報

此問題經(jing)七里河區政府現場(chang)核查，反映(ying)情況屬實。

轉(zhuan)辦(ban)案(an)件涉及(ji)餐館實為七(qi)(qi)里河(he)區(qu)建工(gong)大院35號樓(lou)1樓(lou)18-19號商鋪，七(qi)(qi)里河(he)區(qu)建工(gong)中(zhong)街8號樓(lou)現已不(bu)存(cun)在(zai)。該烤(kao)(kao)肉店(dian)每日(ri)經(jing)(jing)營(ying)(ying)時間14:00至次(ci)日(ri)凌晨02:00，后堂(tang)(tang)使(shi)用2臺3眼甲醇經(jing)(jing)營(ying)(ying)灶(zao)(zao)，按要求(qiu)(qiu)(qiu)已配(pei)套安(an)裝油煙(yan)(yan)凈化(hua)器和油水(shui)分離(li)器，排(pai)煙(yan)(yan)道(dao)接(jie)入該樓(lou)商鋪共用專(zhuan)用煙(yan)(yan)道(dao)，共用專(zhuan)用煙(yan)(yan)道(dao)安(an)裝至樓(lou)頂，但該餐館門口自行(xing)設(she)(she)有一(yi)臺燒(shao)(shao)(shao)烤(kao)(kao)爐(lu)（使(shi)用煤炭）并(bing)配(pei)置(zhi)鼓(gu)風(feng)機。該店(dian)后堂(tang)(tang)配(pei)套安(an)裝的油煙(yan)(yan)凈化(hua)器和排(pai)煙(yan)(yan)道(dao)完好(hao)(hao)，油煙(yan)(yan)和噪聲擾民問(wen)題主要來源于店(dian)外(wai)經(jing)(jing)營(ying)(ying)的燒(shao)(shao)(shao)烤(kao)(kao)爐(lu)及(ji)鼓(gu)風(feng)機在(zai)運行(xing)過程中(zhong)產(chan)生的油煙(yan)(yan)和噪聲，影響周邊環境(jing)。七(qi)(qi)里河(he)區(qu)政府根據《蘭州市實施(shi)大氣污染防治(zhi)法辦(ban)法》第(di)四十(shi)六條之規定“禁止在(zai)市區(qu)道(dao)路(lu)、車站、廣場等公共場所從事露天(tian)燒(shao)(shao)(shao)烤(kao)(kao)，禁止在(zai)店(dian)外(wai)設(she)(she)置(zhi)燃煤爐(lu)灶(zao)(zao)”，暫扣其燒(shao)(shao)(shao)烤(kao)(kao)爐(lu)，要求(qiu)(qiu)(qiu)其今后不(bu)得店(dian)外(wai)經(jing)(jing)營(ying)(ying)。同時要求(qiu)(qiu)(qiu)該店(dian)對所配(pei)套安(an)裝的油煙(yan)(yan)凈化(hua)設(she)(she)施(shi)定期做好(hao)(hao)維護，確保設(she)(she)施(shi)的正常運行(xing)。并(bing)要求(qiu)(qiu)(qiu)該店(dian)文明(ming)經(jing)(jing)營(ying)(ying)，對經(jing)(jing)營(ying)(ying)人員進(jin)行(xing)規范管理。

該問題已辦結。

2.受理(li)編(bian)號324：“安寧區(qu)沙井驛二十九佳(jia)園北(bei)側50至100米蘭(lan)渝(yu)鐵路編(bian)組站，火車(che)剎(cha)車(che)、鳴笛噪音(yin)擾(rao)民。曾向安寧區(qu)環保(bao)局反映，未解(jie)決(jue)。”

責任單位：安寧(ning)區政府

上報時限：7月21日18點前上報

此問題經安寧區政(zheng)府現場(chang)核查，反應情況屬實。

轉辦(ban)(ban)案件中(zhong)所(suo)述的(de)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)編(bian)(bian)解組(zu)(zu)(zu)實為蘭(lan)州(zhou)北編(bian)(bian)組(zu)(zu)(zu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)（以(yi)下(xia)(xia)(xia)簡(jian)稱該(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)編(bian)(bian)組(zu)(zu)(zu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)），該(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)編(bian)(bian)組(zu)(zu)(zu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)是由蘭(lan)西(xi)機(ji)務段、蘭(lan)西(xi)車輛段、蘭(lan)州(zhou)北車站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)3家單位組(zu)(zu)(zu)成(cheng)，屬蘭(lan)渝(yu)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)蘭(lan)州(zhou)樞紐配套工(gong)(gong)程項(xiang)(xiang)目。該(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)編(bian)(bian)組(zu)(zu)(zu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)項(xiang)(xiang)目環(huan)境影響(xiang)評價(jia)于(yu)2008年(nian)(nian)(nian)(nian)8月(yue)(yue)(yue)1日(ri)(ri)經原國家環(huan)保部審查批復，2009年(nian)(nian)(nian)(nian)10月(yue)(yue)(yue)開工(gong)(gong)建(jian)設，2012年(nian)(nian)(nian)(nian)12月(yue)(yue)(yue)通車運營，所(suo)有(you)(you)(you)(you)權屬蘭(lan)渝(yu)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)有(you)(you)(you)(you)限(xian)(xian)(xian)(xian)責(ze)任(ren)公(gong)司(si)(si)(si)，目前委托(tuo)代管主(zhu)體(ti)為中(zhong)國鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)蘭(lan)州(zhou)局(ju)(ju)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)有(you)(you)(you)(you)限(xian)(xian)(xian)(xian)公(gong)司(si)(si)(si)。該(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)編(bian)(bian)組(zu)(zu)(zu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)現有(you)(you)(you)(you)緩(huan)行(xing)(xing)(xing)器制(zhi)(zhi)動(dong)梁76組(zu)(zu)(zu)，其中(zhong)上、下(xia)(xia)(xia)駝峰(feng)各(ge)38組(zu)(zu)(zu)，上駝峰(feng)距該(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)小(xiao)區1.5公(gong)里以(yi)上，不存(cun)在噪(zao)(zao)聲(sheng)(sheng)擾(rao)民(min)(min)問(wen)(wen)題(ti)，噪(zao)(zao)聲(sheng)(sheng)影響(xiang)主(zhu)要集(ji)(ji)中(zhong)在下(xia)(xia)(xia)駝峰(feng)。與該(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)編(bian)(bian)組(zu)(zu)(zu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)毗(pi)鄰(lin)的(de)國資(zi)二十九佳園居(ju)民(min)(min)小(xiao)區（以(yi)下(xia)(xia)(xia)簡(jian)稱該(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)小(xiao)區）于(yu)2010年(nian)(nian)(nian)(nian)5月(yue)(yue)(yue)開工(gong)(gong)建(jian)設，2014年(nian)(nian)(nian)(nian)5月(yue)(yue)(yue)竣工(gong)(gong)，由于(yu)該(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)小(xiao)區居(ju)民(min)(min)住(zhu)宅樓與該(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)編(bian)(bian)組(zu)(zu)(zu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)平行(xing)(xing)(xing)并(bing)列，下(xia)(xia)(xia)駝峰(feng)機(ji)車編(bian)(bian)組(zu)(zu)(zu)溜放作業時產(chan)生的(de)輪軌(gui)噪(zao)(zao)聲(sheng)(sheng)和(he)制(zhi)(zhi)動(dong)噪(zao)(zao)聲(sheng)(sheng)對(dui)(dui)該(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)小(xiao)區影響(xiang)較為敏感。經市生態環(huan)境局(ju)(ju)安寧分局(ju)(ju)核查，該(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)編(bian)(bian)組(zu)(zu)(zu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)嚴格執行(xing)(xing)(xing)中(zhong)國鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)蘭(lan)州(zhou)局(ju)(ju)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)有(you)(you)(you)(you)限(xian)(xian)(xian)(xian)公(gong)司(si)(si)(si)（原蘭(lan)州(zhou)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)局(ju)(ju)）2016年(nian)(nian)(nian)(nian)1月(yue)(yue)(yue)6日(ri)(ri)印發的(de)《蘭(lan)州(zhou)樞紐、銀川站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)區限(xian)(xian)(xian)(xian)制(zhi)(zhi)機(ji)車（軌(gui)道車）鳴笛辦(ban)(ban)法(fa)》(蘭(lan)鐵(tie)(tie)機(ji)函﹝2016﹞2號(hao))。針對(dui)(dui)轉辦(ban)(ban)件投訴(su)問(wen)(wen)題(ti)，市生態環(huan)境局(ju)(ju)安寧分局(ju)(ju)自2016年(nian)(nian)(nian)(nian)至(zhi)今(jin)，通過召開現場(chang)辦(ban)(ban)公(gong)會議、邀請專家座談論證(zheng)、委托(tuo)第三方(fang)機(ji)構檢測(ce)等(deng)方(fang)式，努力尋求消除噪(zao)(zao)聲(sheng)(sheng)擾(rao)民(min)(min)方(fang)案。同(tong)時，積極(ji)督(du)促蘭(lan)渝(yu)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)有(you)(you)(you)(you)限(xian)(xian)(xian)(xian)責(ze)任(ren)公(gong)司(si)(si)(si)、中(zhong)國鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)蘭(lan)州(zhou)局(ju)(ju)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)有(you)(you)(you)(you)限(xian)(xian)(xian)(xian)公(gong)司(si)(si)(si)加快信訪(fang)投訴(su)問(wen)(wen)題(ti)辦(ban)(ban)理(li)工(gong)(gong)作。蘭(lan)渝(yu)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)有(you)(you)(you)(you)限(xian)(xian)(xian)(xian)責(ze)任(ren)公(gong)司(si)(si)(si)、中(zhong)國鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)蘭(lan)州(zhou)局(ju)(ju)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)有(you)(you)(you)(you)限(xian)(xian)(xian)(xian)公(gong)司(si)(si)(si)經多方(fang)研(yan)究論證(zheng)后，最(zui)終選擇(ze)更換(huan)新型(xing)降噪(zao)(zao)緩(huan)行(xing)(xing)(xing)器（試驗型(xing)）方(fang)式對(dui)(dui)輪軌(gui)噪(zao)(zao)聲(sheng)(sheng)和(he)制(zhi)(zhi)動(dong)噪(zao)(zao)聲(sheng)(sheng)進(jin)行(xing)(xing)(xing)治理(li)。2017年(nian)(nian)(nian)(nian)11月(yue)(yue)(yue)蘭(lan)州(zhou)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)局(ju)(ju)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)對(dui)(dui)新型(xing)緩(huan)行(xing)(xing)(xing)器進(jin)行(xing)(xing)(xing)招標(biao)，并(bing)利用場(chang)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)運行(xing)(xing)(xing)有(you)(you)(you)(you)限(xian)(xian)(xian)(xian)的(de)“天窗(chuang)”期陸(lu)續進(jin)行(xing)(xing)(xing)安裝(zhuang)，截止2018年(nian)(nian)(nian)(nian)5月(yue)(yue)(yue)，蘭(lan)渝(yu)鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)有(you)(you)(you)(you)限(xian)(xian)(xian)(xian)責(ze)任(ren)公(gong)司(si)(si)(si)、中(zhong)國鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)蘭(lan)州(zhou)局(ju)(ju)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)有(you)(you)(you)(you)限(xian)(xian)(xian)(xian)公(gong)司(si)(si)(si)聯合對(dui)(dui)該(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)編(bian)(bian)組(zu)(zu)(zu)站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)距離該(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)小(xiao)區最(zui)近、最(zui)敏感的(de)22組(zu)(zu)(zu)軌(gui)道緩(huan)行(xing)(xing)(xing)器完(wan)成(cheng)安裝(zhuang)更換(huan)。2019年(nian)(nian)(nian)(nian)4月(yue)(yue)(yue)24日(ri)(ri)、25日(ri)(ri)，市生態環(huan)境局(ju)(ju)安寧分局(ju)(ju)委托(tuo)甘(gan)肅隆宇檢測(ce)科技有(you)(you)(you)(you)限(xian)(xian)(xian)(xian)公(gong)司(si)(si)(si)對(dui)(dui)2#鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)邊界30米處4個時段邊界噪(zao)(zao)聲(sheng)(sheng)進(jin)行(xing)(xing)(xing)監測(ce)，監測(ce)結果符(fu)合排(pai)放限(xian)(xian)(xian)(xian)值(zhi)，但對(dui)(dui)周邊群(qun)眾生活仍然有(you)(you)(you)(you)一定影響(xiang)。

2019年7月16日(ri)，安寧區政(zheng)府與蘭(lan)(lan)渝(yu)鐵路(lu)有限(xian)責(ze)任公司、中國(guo)鐵路(lu)蘭(lan)(lan)州局(ju)集團有限(xian)公司再(zai)次協調(diao)對(dui)接，兩家單位表示將積極承(cheng)擔(dan)社會義務(wu)，鑒(jian)于(yu)火車(che)編(bian)組站輪軌噪聲治理(li)屬(shu)共性(xing)難題(ti)，目前安裝的新型緩(huan)行器尚(shang)未驗收(shou)，且其(qi)降噪效果(guo)和安全性(xing)能有待進一步(bu)觀測。針對(dui)機車(che)鳴笛(di)問(wen)題(ti)，2019年7月19日(ri)，市生態環境(jing)局(ju)安寧分(fen)局(ju)現場(chang)要求(qiu)該編(bian)組站蘭(lan)(lan)西機務(wu)段、蘭(lan)(lan)西車(che)輛段、蘭(lan)(lan)州北車(che)站3家單位繼(ji)續(xu)嚴格執行《蘭(lan)(lan)州樞(shu)紐、銀川站區限(xian)制機車(che)（軌道車(che)）鳴笛(di)辦法》，降低機車(che)鳴笛(di)產生的噪聲。

該(gai)問題總體情況還(huan)在(zai)辦理過(guo)程中。下(xia)一步，安(an)寧區(qu)(qu)政府將責(ze)(ze)成市生態(tai)環(huan)境局安(an)寧分局積極(ji)監管督促相關單(dan)位嚴格履(lv)行生態(tai)環(huan)境保(bao)護主體責(ze)(ze)任，繼續督促責(ze)(ze)任單(dan)位加快整改工(gong)作，盡最大努力降低(di)對周邊(bian)群眾的影響。同時(shi)，督促蘭(lan)州建(jian)投公(gong)司采(cai)取必要的輔助措施，并全(quan)力做(zuo)好(hao)該(gai)小(xiao)區(qu)(qu)居民群眾解疑(yi)釋(shi)惑工(gong)作。

3.受理編號325：“西固(gu)區廣河路四季青街道四季青村(cun)(cun)西固(gu)電廠南側100米處(chu)祁(qi)**養殖場，養豬四十(shi)頭。因有(you)村(cun)(cun)民舉報在禁養區內養豬，臭味擾民，四季青村(cun)(cun)村(cun)(cun)委會(hui)告知中央環保督(du)察組要求查處(chu)，西固(gu)區農(nong)牧局聯合蘭州市城管執(zhi)法局、四季青村(cun)(cun)委會(hui)7月18日(ri)下午(wu)將(jiang)養殖場拆除(chu)(chu)。詢(xun)問是否(fou)是督(du)察組要求拆除(chu)(chu)。”

責任(ren)單位(wei)：西固區(qu)政府

上(shang)報(bao)時(shi)限：7月21日(ri)18點前(qian)上(shang)報(bao)

此問題經西(xi)固區政府現場核查，反映情(qing)況不屬(shu)實。

此(ci)問題原為7月16日中央環保(bao)督察交(jiao)辦(ban)的第4批信訪(fang)投訴(su)問題（問題編號(hao)142），內(nei)容為“西(xi)固(gu)區(qu)廣河(he)路桃園(yuan)村(cun)(cun)村(cun)(cun)委會北面巷道(dao)內(nei)有(you)六家(jia)養(yang)(yang)(yang)豬(zhu)場(chang)(chang)（楊**養(yang)(yang)(yang)豬(zhu)場(chang)(chang)、孫*養(yang)(yang)(yang)豬(zhu)場(chang)(chang)、董**養(yang)(yang)(yang)豬(zhu)場(chang)(chang)、高**養(yang)(yang)(yang)豬(zhu)場(chang)(chang)、祁**養(yang)(yang)(yang)豬(zhu)場(chang)(chang)、唐**養(yang)(yang)(yang)豬(zhu)場(chang)(chang)）臭味擾(rao)民”。因“常(chang)住(zhu)人(ren)口在1000人(ren)以(yi)上(shang)的城(cheng)鎮建成區(qu)”為畜(chu)禽養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)禁(jin)養(yang)(yang)(yang)區(qu)，西(xi)固(gu)區(qu)政(zheng)府根據《關(guan)于印發(fa)<西(xi)固(gu)區(qu)畜(chu)禽養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)禁(jin)養(yang)(yang)(yang)區(qu)劃定方案(an)>的通知(zhi)》(西(xi)政(zheng)辦(ban)發(fa)〔2017〕98號(hao))精神，組(zu)織區(qu)農(nong)業農(nong)村(cun)(cun)局(ju)(ju)、區(qu)城(cheng)管局(ju)(ju)、四季青街道(dao)等(deng)相(xiang)關(guan)部門對在禁(jin)養(yang)(yang)(yang)區(qu)范圍內(nei)的以(yi)上(shang)6家(jia)養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)場(chang)(chang)依(yi)法(fa)(fa)進行拆除(chu)。拆除(chu)屬正常(chang)執法(fa)(fa)行為，不是環保(bao)督察組(zu)要求(qiu)拆除(chu)。同(tong)時安排西(xi)固(gu)區(qu)農(nong)業農(nong)村(cun)(cun)局(ju)(ju)、四季青街道(dao)及村(cun)(cun)社區(qu)工作人(ren)員組(zu)成工作隊，對養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)戶(hu)一一開展畜(chu)禽禁(jin)養(yang)(yang)(yang)相(xiang)關(guan)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規及政(zheng)策宣(xuan)傳，獲得養(yang)(yang)(yang)殖(zhi)戶(hu)的理解(jie)和支(zhi)持。

該問題已辦結。

4.受理編號332：“①城(cheng)關區曹家廳‘長青后院’小區樓(lou)(lou)下的‘佳得(de)味’餐(can)廳的室(shi)(shi)外抽油煙(yan)機，每天(tian)從(cong)早10點(dian)(dian)轟鳴到晚10點(dian)(dian)，噪聲擾民。②蘭(lan)州國(guo)際貿(mao)易中(zhong)心裙樓(lou)(lou)，樓(lou)(lou)頂有十幾臺中(zhong)央空調室(shi)(shi)外機和油煙(yan)換(huan)氣裝置，尚未(wei)啟用，擔心噪聲超(chao)標擾民。”

責任單位(wei)：城(cheng)關區政(zheng)府

上報時限：7月21日18點前(qian)上報

此問題經城關區政府現場核查(cha)，反映情況屬實(shi)。

①曹家廳16號(hao)佳得(de)味美食(shi)苑餐(can)(can)廳營業時間為早上8:30至晚21:00，噪(zao)(zao)聲(sheng)(sheng)源(yuan)為風(feng)機運(yun)行(xing)時產(chan)生，城(cheng)關區(qu)環境(jing)監(jian)測(ce)站對該(gai)餐(can)(can)館(guan)經營時產(chan)生噪(zao)(zao)聲(sheng)(sheng)進行(xing)了監(jian)測(ce)。根據監(jian)測(ce)報告結果，該(gai)餐(can)(can)館(guan)噪(zao)(zao)聲(sheng)(sheng)排放(fang)雖符合(he)國家排放(fang)標準，但對周邊群眾(zhong)生活仍造成一定(ding)影響(xiang)，屬(shu)“達標但擾民”情(qing)形。市生態環境(jing)局城(cheng)關分局對該(gai)店負責人宣傳(chuan)講解(jie)《中(zhong)(zhong)華人民共和國環境(jing)保護法(fa)》《中(zhong)(zhong)華人民共和國噪(zao)(zao)聲(sheng)(sheng)污染防治法(fa)》等環保法(fa)律(lv)法(fa)規，要(yao)求該(gai)餐(can)(can)廳進一步(bu)增強環保意識，對聲(sheng)(sheng)源(yuan)噪(zao)(zao)聲(sheng)(sheng)采取(qu)進一步(bu)降噪(zao)(zao)措施。

②蘭州國際(ji)貿易(yi)中心(xin)(xin)裙樓(lou)樓(lou)頂安裝4臺中央空調外(wai)機(ji)、2臺油煙凈化(hua)設備及用(yong)于(yu)消防使用(yong)的緊急排(pai)風設備，目前尚未啟(qi)用(yong)。城關區城市管理(li)局通過現場(chang)核查，要(yao)求蘭州國際(ji)貿易(yi)中心(xin)(xin)建設方先行完善預防措施，確(que)保裙樓(lou)樓(lou)頂設備不對周邊產(chan)生(sheng)影響：一是對樓(lou)頂中央空調室外(wai)機(ji)和油煙換氣裝置提前加(jia)裝隔音降噪設施，確(que)保噪聲(sheng)達標排(pai)放(fang)(fang)。二是設備需(xu)經監測，噪聲(sheng)排(pai)放(fang)(fang)達標后方可正式(shi)運(yun)行。三是在運(yun)行時加(jia)強設備維護管理(li)，避免噪聲(sheng)擾(rao)民發生(sheng)。

該問(wen)題(ti)總體情況還(huan)在辦理過程中。下一步，市生(sheng)態環境(jing)局城關分局將(jiang)督促落實佳得味美食(shi)苑餐廳盡快完(wan)成噪聲整改(gai)工作(zuo)；蘭州國(guo)際貿易中心裙(qun)樓樓頂設備噪音(yin)問(wen)題(ti)已辦結。

5.受理編號336：“西固區紅古(gu)區平安鎮夾灘村干部張**利用職(zhi)務之(zhi)便占用河灘建采砂場，亂采亂挖，破(po)壞生(sheng)態(tai)環(huan)境，致使國家投資項目受到(dao)經濟損失。多次向有關部門反映無(wu)果。”

責任單(dan)位：紅古區政(zheng)府

上報(bao)時限：7月21日18點前上報(bao)

此問題經紅(hong)古區政(zheng)府現場核查，反映情(qing)況屬實。

轉辦案件中(zhong)涉(she)及(ji)砂(sha)(sha)(sha)(sha)廠(chang)位于蘭(lan)州市(shi)(shi)紅(hong)古區(qu)平(ping)(ping)安(an)鎮(zhen)夾(jia)灘村湟水(shui)河(he)(he)邊，為采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)礦用地和內陸灘涂。2005年(nian)(nian)3月(yue)(yue)榆中(zhong)縣蔣**以蘭(lan)州市(shi)(shi)紅(hong)古區(qu)夾(jia)灘鑫源(yuan)砂(sha)(sha)(sha)(sha)廠(chang)申(shen)請辦理了河(he)(he)道(dao)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)砂(sha)(sha)(sha)(sha)許(xu)可(ke)證，作(zuo)業(ye)方式是河(he)(he)道(dao)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)砂(sha)(sha)(sha)(sha)船洗砂(sha)(sha)(sha)(sha)，自(zi)主經(jing)營(ying)。2008年(nian)(nian)因(yin)福川(chuan)水(shui)電(dian)站建(jian)設期間資源(yuan)枯竭，停止(zhi)(zhi)河(he)(he)道(dao)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)砂(sha)(sha)(sha)(sha)，未再申(shen)領采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)砂(sha)(sha)(sha)(sha)許(xu)可(ke)證（原采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)砂(sha)(sha)(sha)(sha)許(xu)可(ke)證到(dao)期自(zi)行(xing)廢止(zhi)(zhi)），砂(sha)(sha)(sha)(sha)廠(chang)廢棄。2012年(nian)(nian)平(ping)(ping)安(an)鎮(zhen)張(zhang)家(jia)寺(si)村村民(min)司(si)**在湟水(shui)河(he)(he)蘭(lan)州市(shi)(shi)紅(hong)古區(qu)平(ping)(ping)安(an)鎮(zhen)夾(jia)灘村段，福川(chuan)水(shui)電(dian)站減水(shui)河(he)(he)段堤防之外(wai)修建(jian)砂(sha)(sha)(sha)(sha)石料(liao)加(jia)工(gong)(gong)點(dian)，司(si)**經(jing)營(ying)兩年(nian)(nian)后停產廢棄。2014年(nian)(nian)張(zhang)**當選(xuan)紅(hong)古區(qu)平(ping)(ping)安(an)鎮(zhen)家(jia)灘村干部(bu)(bu)，2016年(nian)(nian)7月(yue)(yue)張(zhang)**從(cong)司(si)**手(shou)中(zhong)接手(shou)經(jing)營(ying)砂(sha)(sha)(sha)(sha)石加(jia)工(gong)(gong)點(dian)，2017年(nian)(nian)6月(yue)(yue)，原蘭(lan)州市(shi)(shi)國土資源(yuan)局(ju)紅(hong)古分局(ju)因(yin)張(zhang)**私采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)濫挖砂(sha)(sha)(sha)(sha)石資源(yuan)責令關(guan)閉。2018年(nian)(nian)8月(yue)(yue)，紅(hong)古區(qu)紀委(wei)給予張(zhang)**警告處(chu)分。2018年(nian)(nian)9月(yue)(yue)，該(gai)砂(sha)(sha)(sha)(sha)石加(jia)工(gong)(gong)點(dian)主要(yao)生產設施(shi)自(zi)行(xing)拆除(chu)，2019年(nian)(nian)7月(yue)(yue)19日紅(hong)古區(qu)政府現(xian)(xian)場核(he)查(cha)(cha)，該(gai)砂(sha)(sha)(sha)(sha)石加(jia)工(gong)(gong)點(dian)已全(quan)部(bu)(bu)拆除(chu)，現(xian)(xian)場已被(bei)清(qing)理，處(chu)于“兩斷(duan)三清(qing)”狀態，核(he)查(cha)(cha)中(zhong)未發現(xian)(xian)亂挖亂采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)現(xian)(xian)象。截至目前，該(gai)區(qu)域(yu)內未實施(shi)過任何國家(jia)投資項目。

該問題已辦結。

6.受(shou)理(li)編號346：“城關區武都路交警(jing)大(da)廈(sha)西側鴻(hong)安小(xiao)區內(nei)污(wu)水橫流，蚊蠅滋生，垃圾不(bu)及時清(qing)運(yun)。曾向(xiang)上級政(zheng)府反映，未解決。”

責任單位：城關區政府

上(shang)報時(shi)限(xian)：7月(yue)21日18點(dian)前上(shang)報

此問(wen)題經城關區政府現場核查，反映情況屬實(shi)。

鴻(hong)安小(xiao)區(qu)(qu)屬老舊(jiu)住(zhu)宅小(xiao)區(qu)(qu)，正在實施(shi)(shi)增設電(dian)梯(ti)工(gong)作，施(shi)(shi)工(gong)單(dan)(dan)位(wei)(wei)占(zhan)道施(shi)(shi)工(gong)，垃(la)圾(ji)未及時清(qing)(qing)運，導致改造過(guo)程中產生積水、蚊(wen)蠅(ying)滋生的現(xian)象。城關區(qu)(qu)政府安排武門(men)街(jie)道、區(qu)(qu)房產保(bao)障中心(xin)針(zhen)對鴻(hong)安小(xiao)區(qu)(qu)污水橫流(liu)問題進(jin)(jin)行治理，一是要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)施(shi)(shi)工(gong)單(dan)(dan)位(wei)(wei)立即清(qing)(qing)運占(zhan)道施(shi)(shi)工(gong)垃(la)圾(ji)，確保(bao)小(xiao)區(qu)(qu)內(nei)不產生積水。二是由廣(guang)武門(men)街(jie)道現(xian)場(chang)對鴻(hong)安物業公司進(jin)(jin)行約談，要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)其對院落環(huan)境(jing)衛生進(jin)(jin)行徹(che)底清(qing)(qing)理，增加(jia)垃(la)圾(ji)桶數量(liang)，積極開展垃(la)圾(ji)分類(lei)工(gong)作，并對垃(la)圾(ji)桶周圍噴灑滅蚊(wen)蠅(ying)藥物，確保(bao)小(xiao)區(qu)(qu)環(huan)境(jing)衛生干凈整潔。三是要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)電(dian)梯(ti)施(shi)(shi)工(gong)方加(jia)快施(shi)(shi)工(gong)進(jin)(jin)度，及時清(qing)(qing)運垃(la)圾(ji)，規范施(shi)(shi)工(gong)作業。

該問題已辦結。

7.受理編號351：“城關區中山橋以東100-200米南廣場側黃河風情線圍欄邊，每晚19:00至次日凌晨01:00，有人使(shi)用大(da)功率音響唱歌，噪音擾(rao)民。”

責任單位(wei)：蘭州黃河風情線大景區管委會(hui)

上報(bao)時限：7月21日18點前上報(bao)

此問題(ti)經(jing)蘭州(zhou)黃河風情(qing)線大景區管(guan)委(wei)會現場核查(cha)，反映情(qing)況屬實。

由于近(jin)期(qi)天氣炎熱，游客市民(min)眾多，城關區中山(shan)橋南廣場(chang)以東100-200米黃河(he)風情線(xian)路邊，陸(lu)續有個(ge)別音(yin)樂愛好者自發組織演唱(chang)(chang)活動，音(yin)響聲音(yin)較(jiao)大(da)(da)，影響周邊居民(min)。黃河(he)風情線(xian)大(da)(da)景區管(guan)委會(hui)安排(pai)執法支(zhi)隊(dui)二大(da)(da)隊(dui)、特勤大(da)(da)隊(dui)執法人(ren)員現場(chang)發放禁(jin)止噪音(yin)擾民(min)的通知，勸說歌(ge)唱(chang)(chang)者撤離此處。轄區大(da)(da)隊(dui)已清退歌(ge)唱(chang)(chang)表演人(ren)員，并納入(ru)常態(tai)化管(guan)理，安排(pai)專(zhuan)人(ren)值守，加強日(ri)常及夜間巡(xun)查，特勤大(da)(da)隊(dui)將進(jin)行巡(xun)回檢查，強化沿(yan)線(xian)噪音(yin)擾民(min)監管(guan)。

此問題已辦結。

8.受(shou)理編(bian)號(hao)355：“2015年(nian)開(kai)始，七(qi)里河區西園工(gong)林路格蘭綠都小(xiao)區南側(ce)50米處，堆積大(da)量生活垃圾，環境衛生臟亂差(cha)，蚊蠅(ying)滋(zi)生，臭味擾民(min)。”

責任單位：七里河區(qu)政府

上報時限：7月21日18點前上報

此(ci)問(wen)題經七里河區政府現場核查，反映情況屬實(shi)。

轉(zhuan)辦(ban)案件(jian)涉及(ji)(ji)區(qu)域位于七里(li)河(he)區(qu)格(ge)蘭綠都(dou)住(zhu)宅(zhai)樓（林家莊420號）三號樓南側，為小(xiao)區(qu)內部垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)中(zhong)轉(zhuan)點，每天(tian)由(you)物業(ye)公(gong)(gong)司(si)及(ji)(ji)附近(jin)居(ju)民將生活垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)桶集中(zhong)到此處，由(you)專業(ye)車輛(liang)統一清運，在(zai)轉(zhuan)運過(guo)程(cheng)中(zhong)有(you)部分垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)掉落(luo)、清理不及(ji)(ji)時(shi)現象。由(you)于天(tian)氣炎熱(re)，有(you)輕微臭味及(ji)(ji)蚊(wen)蠅(ying)滋生。針對(dui)(dui)轉(zhuan)辦(ban)問(wen)題(ti)，七里(li)河(he)區(qu)政府安排西(xi)園街道工作(zuo)人員(yuan)趕赴現場核查處置。要求物業(ye)公(gong)(gong)司(si)對(dui)(dui)轉(zhuan)運過(guo)程(cheng)中(zhong)掉落(luo)的(de)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)進(jin)(jin)行清理，對(dui)(dui)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)桶進(jin)(jin)行沖洗(xi)并除(chu)蚊(wen)消(xiao)(xiao)毒；加強保(bao)潔人員(yuan)管理，杜絕在(zai)轉(zhuan)運過(guo)程(cheng)中(zhong)出現垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)掉落(luo)、遺撒現象；定期對(dui)(dui)該收集點及(ji)(ji)垃(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)桶進(jin)(jin)行清洗(xi)消(xiao)(xiao)毒，做好滅蚊(wen)除(chu)臭工作(zuo)，保(bao)持干凈整潔。同時(shi)，七里(li)河(he)區(qu)西(xi)園街道工作(zuo)人員(yuan)定期不定期進(jin)(jin)行巡(xun)查督查，杜絕出現類似問(wen)題(ti)。

該問題已辦結。

9.受理編號356：“2018年(nian)8月(yue)份，有私人老板在(zai)榆中(zhong)縣(xian)金(jin)崖鎮寺(si)隆溝村北側300米處削山，占用土(tu)(tu)地建設工(gong)廠加(jia)工(gong)塑料管，無任何審批手續，化工(gong)原料全天臭味擾民(min)；夜間00:30至次日05:00，機器(qi)噪(zao)音擾民(min)；排放紅色粉塵(chen)污染(ran)環境。曾向蘭州市國土(tu)(tu)局、榆中(zhong)縣(xian)國土(tu)(tu)局反映，未解決。”

責任(ren)單位：榆中縣政(zheng)府

上報時(shi)限(xian)：7月21日18點前上報

此問題經(jing)榆中縣政府現(xian)場核查，反映(ying)情況屬實。

該投訴(su)反映(ying)的削山、占用(yong)(yong)土地建設(she)工(gong)廠當事人是張(zhang)**，榆(yu)中(zhong)縣自然資(zi)源局已于(yu)2019年1月14日針(zhen)對張(zhang)**非法(fa)擅自占用(yong)(yong)金崖(ya)鎮(zhen)寺隆(long)溝村集體(ti)土地進行(xing)項目建設(she)的違法(fa)用(yong)(yong)地事實立案(an)查處(chu)（實測違法(fa)占地面積17547平方米，其中(zhong)耕地11390平方米，采礦用(yong)(yong)地6113平方米，未利用(yong)(yong)地44平方米），并于(yu)2019年3月14日以涉(she)嫌非法(fa)占用(yong)(yong)農(nong)用(yong)(yong)地罪移送榆(yu)中(zhong)縣公安局。2019年4月9日榆(yu)中(zhong)縣自然資(zi)源局向張(zhang)**下(xia)達了《行(xing)政處(chu)罰(fa)決定(ding)書》。

投訴(su)涉及(ji)加(jia)工(gong)塑(su)(su)(su)料(liao)(liao)(liao)管(guan)環(huan)(huan)境違法企(qi)業(ye)(ye)是榆(yu)(yu)中眾泰塑(su)(su)(su)料(liao)(liao)(liao)制品(pin)有(you)限公司，該公司2019年3月(yue)建成開始生(sheng)(sheng)產(chan)，生(sheng)(sheng)產(chan)加(jia)工(gong)塑(su)(su)(su)料(liao)(liao)(liao)穿(chuan)線管(guan)，主要原料(liao)(liao)(liao)為(wei)聚(ju)乙烯顆粒，輔料(liao)(liao)(liao)為(wei)氧化鐵紅，無(wu)化工(gong)原料(liao)(liao)(liao)。現場檢(jian)查時企(qi)業(ye)(ye)處于生(sheng)(sheng)產(chan)狀(zhuang)態，確實有(you)塑(su)(su)(su)料(liao)(liao)(liao)熱(re)熔產(chan)生(sheng)(sheng)異(yi)味，加(jia)工(gong)、生(sheng)(sheng)產(chan)均在封閉車(che)(che)間(jian)內進行(xing)(xing)，有(you)噪(zao)聲，拌料(liao)(liao)(liao)車(che)(che)間(jian)內有(you)紅色(se)粉(fen)塵，廠區周邊未(wei)發(fa)現紅色(se)粉(fen)塵，企(qi)業(ye)(ye)停產(chan)后(hou)異(yi)味、噪(zao)聲消失。現場詢問企(qi)業(ye)(ye)法人葛(ge)**，該企(qi)業(ye)(ye)白天生(sheng)(sheng)產(chan)，晚上不生(sheng)(sheng)產(chan)。針對榆(yu)(yu)中眾泰塑(su)(su)(su)料(liao)(liao)(liao)制品(pin)有(you)限公司未(wei)通(tong)過環(huan)(huan)保部門環(huan)(huan)評(ping)審批建成投運塑(su)(su)(su)料(liao)(liao)(liao)穿(chuan)線管(guan)的環(huan)(huan)境違法行(xing)(xing)為(wei)，市生(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境局(ju)榆(yu)(yu)中分局(ju)下達了(le)《責(ze)令(ling)改正(zheng)環(huan)(huan)境違法行(xing)(xing)為(wei)決定書(shu)》，責(ze)令(ling)榆(yu)(yu)中眾泰塑(su)(su)(su)料(liao)(liao)(liao)制品(pin)有(you)限公司立(li)即停產(chan)，未(wei)取得(de)環(huan)(huan)評(ping)審批不得(de)生(sheng)(sheng)產(chan)。目(mu)前，企(qi)業(ye)(ye)已經停產(chan)。

該問題(ti)總體情況(kuang)還(huan)在辦理過程(cheng)中(zhong)(zhong)。下(xia)一步，市(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)態環境(jing)局(ju)榆中(zhong)(zhong)分局(ju)已啟(qi)動行政(zheng)處罰程(cheng)序(xu)。同時，市(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)態環境(jing)局(ju)榆中(zhong)(zhong)分局(ju)、榆中(zhong)(zhong)縣金崖鎮政(zheng)府(fu)做好巡查工(gong)作，防止企(qi)業繼續(xu)違法生(sheng)(sheng)(sheng)產。

10.受(shou)理編號357：“永(yong)登縣中(zhong)堡鎮中(zhong)堡村(cun)三(san)社(she)藍星硅材(cai)料有限公(gong)司（距村(cun)民住宅(zhai)只(zhi)有十五米(mi)）24小時(shi)不間斷排放黑色粉塵，機器(qi)噪音(yin)擾民。曾向(xiang)蘭州市環保局(ju)、永(yong)登縣環保局(ju)反映，未(wei)解決。”

責任(ren)單位：永登縣政府

上(shang)報時(shi)限：7月21日18點前上(shang)報

此問(wen)題經永登縣政府現場核查(cha)，反(fan)映情況屬實。

藍星硅(gui)材(cai)料(liao)有限公司(si)(si)位于(yu)永登(deng)縣中堡鎮中堡村，目前該公司(si)(si)年生產能力5萬(wan)噸(dun)，配套建設干法正(zheng)壓大布袋(dai)除(chu)塵(chen)煙氣回收等污染處(chu)理設施，已(yi)通過環境保護驗收。公司(si)(si)廠(chang)(chang)區(qu)南(nan)側(ce)現有居(ju)民，原(yuan)在廠(chang)(chang)界范圍150米外，因(yin)該公司(si)(si)原(yuan)料(liao)場(chang)有限租(zu)用(yong)土地(di)用(yong)于(yu)堆料(liao)致使廠(chang)(chang)界南(nan)移，現廠(chang)(chang)界距村民住宅(zhai)十五米。

投訴(su)“曾向蘭州市環保局、永(yong)登(deng)縣環保局反映，未解(jie)決”反映問題(ti)不屬(shu)實。通(tong)過調閱(yue)環保部門(men)近(jin)年來有關(guan)該公(gong)司的(de)投訴(su)記錄，均(jun)及時(shi)進行了辦理并答(da)復，對投訴(su)內(nei)容中有關(guan)環保方面的(de)問題(ti)依法(fa)予(yu)以(yi)查處。

投(tou)訴件(jian)中“24小時不間斷(duan)排(pai)放黑色粉塵(chen)，機器噪音擾民”反映(ying)問(wen)題屬(shu)實，因(yin)工(gong)(gong)業硅(gui)出爐(lu)澆(jiao)鑄(zhu)工(gong)(gong)藝(yi)(yi)技術所限，存在(zai)間斷(duan)性無組(zu)織排(pai)放問(wen)題，加之生產過程(cheng)中存在(zai)設施操(cao)作不當、污染處理工(gong)(gong)藝(yi)(yi)落后(hou)等(deng)原因(yin)，也會導(dao)致出現煙塵(chen)陣發性排(pai)放現象。近年來，根據國家新的相(xiang)關標準要求，在(zai)各相(xiang)關部門(men)的大力(li)監管下，該企業對(dui)生產及污染處理工(gong)(gong)藝(yi)(yi)均進(jin)(jin)行了技術改(gai)良，2018年7月至2019年1月期間，該公(gong)司投(tou)資1.35億元實施清潔(jie)生產提(ti)升改(gai)造項目(mu)，新增工(gong)(gong)業硅(gui)出爐(lu)除(chu)塵(chen)（狗(gou)窩式(shi)）設施，對(dui)精煉(lian)除(chu)塵(chen)、澆(jiao)鑄(zhu)除(chu)塵(chen)、硅(gui)石(shi)清洗系(xi)(xi)統進(jin)(jin)行了提(ti)升改(gai)造，并在(zai)省廳環評備(bei)案(an)(an)系(xi)(xi)統備(bei)案(an)(an)，企業無組(zu)織排(pai)放情況得(de)到持續改(gai)善。

通過調閱該(gai)公(gong)(gong)司2019年以(yi)來噪聲(sheng)、廢氣自測(ce)(ce)(ce)報告(gao)和監督性監測(ce)(ce)(ce)報告(gao)及在線自動監測(ce)(ce)(ce)數(shu)據(ju)顯(xian)示(shi)，廢氣及廠界噪聲(sheng)均符(fu)合國家排放標準(zhun)要求(qiu)。2019年7月20日市生態環境局(ju)永登分局(ju)委托(tuo)甘(gan)肅隆(long)宇檢測(ce)(ce)(ce)科技有限公(gong)(gong)司對該(gai)公(gong)(gong)司廢氣、廠界噪聲(sheng)排放開展現場(chang)執(zhi)法采樣(yang)監測(ce)(ce)(ce)，結果顯(xian)示(shi)各項數(shu)據(ju)均達標。

該問題已辦結。

11.受理(li)編號364：“七里河區工(gong)林路伊錦(jin)嘉園東(dong)西(xi)兩側有十幾(ji)個(ge)牛羊肉(rou)屠宰(zai)小作坊燒皮毛臭味(wei)擾民。”

責(ze)任單位：七(qi)里河區政府

上報時限：7月(yue)21日18點前(qian)上報

此問題經七里河區政府現場核查，反(fan)應(ying)情(qing)況(kuang)屬實。

伊錦(jin)嘉(jia)園東(dong)西兩側未發(fa)現牛羊(yang)(yang)肉屠(tu)宰小(xiao)作坊，但在(zai)伊錦(jin)嘉(jia)園東(dong)側發(fa)現3處民房院落內存在(zai)租住戶火(huo)燒(shao)羊(yang)(yang)頭(tou)、羊(yang)(yang)蹄(ti)去毛的(de)(de)加工點，散發(fa)的(de)(de)臭味(wei)對(dui)(dui)周邊居民產生了一定的(de)(de)影響(xiang)；現場(chang)還發(fa)現少量(liang)清(qing)(qing)洗(xi)干(gan)凈的(de)(de)羊(yang)(yang)蹄(ti)、羊(yang)(yang)頭(tou)，部分未清(qing)(qing)洗(xi)處理(li)的(de)(de)羊(yang)(yang)下水(shui)和(he)清(qing)(qing)洗(xi)工具(ju)。檢查人(ren)員(yuan)當即(ji)要(yao)求租住戶立即(ji)對(dui)(dui)民房內的(de)(de)羊(yang)(yang)頭(tou)、羊(yang)(yang)蹄(ti)、羊(yang)(yang)下水(shui)及清(qing)(qing)洗(xi)燒(shao)制(zhi)工具(ju)予以清(qing)(qing)理(li)，現已徹底清(qing)(qing)理(li)。同時，要(yao)求房東(dong)禁止為外來流動人(ren)員(yuan)提(ti)供此類(lei)場(chang)所，并保持院落環境(jing)衛(wei)生干(gan)凈整(zheng)潔。

該問題已辦結。

12.受理編(bian)號365：“西固區(qu)馬耳山腳下南山林場以(yi)東有一私人養狗廠，養殖(zhi)兇猛大(da)型犬(quan)類100條左右，狗叫聲噪音擾民(min)。”

責任單位：市公安局

上報時(shi)限(xian)：7月21日18點前上報

此問題(ti)經蘭州市(shi)公(gong)安局現場核查，反應情(qing)況屬(shu)實。

反映問(wen)題涉及的養(yang)狗場(chang)為蘭州(zhou)新(xin)陽光養(yang)殖(zhi)場(chang)，該場(chang)位(wei)于蘭州(zhou)市(shi)西(xi)(xi)固區馬圈溝(gou)，目前共(gong)養(yang)殖(zhi)德國牧(mu)羊犬(quan)40余條，該養(yang)殖(zhi)場(chang)東面為馬耳山(shan)(shan)村耕(geng)地(di)，南(nan)面為石(shi)頭坪(ping)林地(di)，西(xi)(xi)面為南(nan)山(shan)(shan)林場(chang)，北面為南(nan)環公路(lu)，存在狗叫(jiao)噪聲擾民。市(shi)公安(an)局(ju)執(zhi)法人(ren)員對養(yang)殖(zhi)場(chang)負責(ze)人(ren)進(jin)(jin)行了相關法律宣傳(chuan)，要求(qiu)切(qie)實加(jia)強犬(quan)只(zhi)管理(li)，嚴格(ge)控(kong)制養(yang)犬(quan)數(shu)量，在醒目位(wei)置張貼警示宣傳(chuan)標語，盡(jin)量避(bi)免養(yang)犬(quan)對周(zhou)邊(bian)群眾的影響。蘭州(zhou)市(shi)公安(an)局(ju)西(xi)(xi)固分局(ju)通過(guo)法律宣傳(chuan)，養(yang)殖(zhi)場(chang)負責(ze)人(ren)表(biao)示在養(yang)犬(quan)過(guo)程中進(jin)(jin)一步加(jia)強犬(quan)只(zhi)管理(li)工作，防(fang)止狗叫(jiao)噪聲擾民。今后市(shi)公安(an)局(ju)將進(jin)(jin)一步加(jia)強該養(yang)殖(zhi)場(chang)的日(ri)常檢查，督促養(yang)殖(zhi)場(chang)嚴格(ge)落實相關要求(qiu)。

該問題已辦結。

13.受理編號366：“西固(gu)(gu)區(qu)西固(gu)(gu)中路(lu)西固(gu)(gu)人家小區(qu)隔壁(bi)三期工程(cheng)徹(che)夜施(shi)工噪音擾民。曾向上(shang)級政府反(fan)映，未(wei)解決(jue)。”

責任單位：市城管委

上(shang)報(bao)(bao)時限：7月21日(ri)18點前上(shang)報(bao)(bao)

此問題(ti)經市(shi)城管委現場(chang)核查，反應(ying)情況屬實。

該工(gong)地是西(xi)固(gu)(gu)區(qu)西(xi)固(gu)(gu)人家三(san)期項目(mu)，現(xian)階段(duan)正在進行(xing)混凝土(tu)(tu)澆(jiao)(jiao)筑作業(ye)(ye)，夜(ye)間噪聲(sheng)來(lai)源(yuan)于泵(beng)車澆(jiao)(jiao)筑混凝土(tu)(tu)時的施工(gong)噪聲(sheng)。西(xi)固(gu)(gu)區(qu)城(cheng)市管(guan)理局執(zhi)法人員(yuan)對西(xi)固(gu)(gu)人家三(san)期工(gong)程(cheng)工(gong)地進行(xing)查處(chu)，于2019年(nian)7月19日向西(xi)固(gu)(gu)人家三(san)期項目(mu)施工(gong)方(fang)下發《責令改正通知書(shu)》，責令其夜(ye)間停(ting)止施工(gong)，降低噪音(yin)，嚴格落實“六個百分百”，并要求施工(gong)方(fang)科學合(he)理安(an)排工(gong)程(cheng)計(ji)劃，每(mei)日提(ti)前開始澆(jiao)(jiao)筑混凝土(tu)(tu)作業(ye)(ye)，盡量(liang)在晚上22點前結束作業(ye)(ye)。確保夜(ye)間不(bu)施工(gong)，避(bi)免(mian)噪音(yin)擾民(min)，為周圍居(ju)民(min)生活休息(xi)提(ti)供良好(hao)環境。

該問題已辦結。

14.受理編號(hao)367：“安(an)寧(ning)區安(an)寧(ning)西(xi)路萬里小區生(sheng)活(huo)(huo)垃圾長期未清理，垃圾遍地，且小區內正在拆除舊樓，灑水抑(yi)塵措(cuo)施不及時，揚塵嚴重，影響群眾(zhong)生(sheng)活(huo)(huo)。”

責(ze)任單位：安寧區政府

上(shang)報時限：7月(yue)21日18點(dian)前上(shang)報

此(ci)問題經安寧區(qu)政府現場核查，反應情況屬(shu)實。

該(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)小(xiao)(xiao)(xiao)區(qu)屬蘭州萬(wan)里(li)航空(kong)機(ji)(ji)電有(you)(you)限(xian)(xian)責(ze)任(ren)公(gong)(gong)司(si)職工居(ju)住小(xiao)(xiao)(xiao)區(qu)，7月(yue)8日(ri)(ri)(ri)起，該(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)小(xiao)(xiao)(xiao)區(qu)啟(qi)動(dong)棚戶(hu)區(qu)改(gai)(gai)造，因涉及(ji)舊樓拆除、新樓裝修(xiu)，居(ju)民(min)群眾日(ri)(ri)(ri)產生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾量大(da)，由于物業公(gong)(gong)司(si)清(qing)運(yun)不及(ji)時，導致垃(la)圾堆積。該(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)小(xiao)(xiao)(xiao)區(qu)棚戶(hu)區(qu)改(gai)(gai)造拆遷區(qu)域抑塵(chen)(chen)措(cuo)施不到位，沒(mei)有(you)(you)及(ji)時進行灑(sa)水降(jiang)塵(chen)(chen)，有(you)(you)二次揚塵(chen)(chen)情況。針對(dui)轉(zhuan)辦案件問題，截止(zhi)7月(yue)20日(ri)(ri)(ri)中午，蘭州萬(wan)里(li)航空(kong)機(ji)(ji)電有(you)(you)限(xian)(xian)責(ze)任(ren)公(gong)(gong)司(si)出動(dong)灑(sa)水車(che)4輛、清(qing)運(yun)車(che)輛25輛，出動(dong)120人次，對(dui)該(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)小(xiao)(xiao)(xiao)區(qu)20噸生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾進行了(le)清(qing)運(yun)，對(dui)5000平方(fang)米清(qing)運(yun)區(qu)域地面(mian)進行沖洗。安(an)寧西路街道辦事(shi)處(chu)城管(guan)(guan)中隊暫(zan)扣該(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)小(xiao)(xiao)(xiao)區(qu)施工挖掘機(ji)(ji)，向施工方(fang)甘肅伊林建(jian)設工程有(you)(you)限(xian)(xian)公(gong)(gong)司(si)下達了(le)《責(ze)令改(gai)(gai)正(zheng)通知書(shu)》，責(ze)令該(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)公(gong)(gong)司(si)停止(zhi)拆除作業，立即整改(gai)(gai)。7月(yue)19日(ri)(ri)(ri)、20日(ri)(ri)(ri)該(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)公(gong)(gong)司(si)對(dui)1.5萬(wan)平米裸露土(tu)地進行了(le)覆蓋和(he)灑(sa)水降(jiang)塵(chen)(chen)。7月(yue)20日(ri)(ri)(ri)，安(an)寧西路街道辦事(shi)處(chu)城管(guan)(guan)中隊向該(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)公(gong)(gong)司(si)下達了(le)《蘭州市(shi)(shi)城市(shi)(shi)管(guan)(guan)理(li)行政執法預先告(gao)知書(shu)》，針對(dui)該(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)公(gong)(gong)司(si)違反了(le)《中華人民(min)共和(he)國大(da)氣污染防治法》第一百(bai)一十五條第一款（一）項(xiang)之規定，擬(ni)對(dui)該(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)企業處(chu)以2萬(wan)元(yuan)罰款。安(an)寧西路街道辦事(shi)處(chu)將對(dui)該(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)小(xiao)(xiao)(xiao)區(qu)加大(da)監管(guan)(guan)力(li)度，督促蘭州萬(wan)里(li)物業管(guan)(guan)理(li)有(you)(you)限(xian)(xian)責(ze)任(ren)公(gong)(gong)司(si)履行主體責(ze)任(ren)，確保該(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)小(xiao)(xiao)(xiao)區(qu)環(huan)境衛生(sheng)(sheng)(sheng)整潔有(you)(you)序。同(tong)時，及(ji)時督促施工方(fang)全面(mian)落實“六個百(bai)分百(bai)”降(jiang)塵(chen)(chen)措(cuo)施，努力(li)為居(ju)民(min)群眾創(chuang)造良好的生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)環(huan)境。

該問題已辦結。

15.受(shou)理編號370：“七里河區文化宮孫家臺小區旁(pang)邊雷壇(tan)河排洪溝西(xi)側路(lu)段，下水井蓋缺失，污水橫(heng)流(liu)，臭氣擾民。”

責任單位：市建(jian)投公司(si)

上報時限：7月21日18點前上報

此(ci)問題經蘭(lan)州市(shi)建投公司(si)現場核(he)查，反應情況屬實。

該道路分(fen)為(wei)南、北(bei)兩段，其中雷(lei)壇河(he)西側支路北(bei)段局(ju)部存(cun)在污水橫流(liu)、臭氣擾民現(xian)象，但未發現(xian)井蓋缺失。雷(lei)壇河(he)西側支路南段462.76米(mi)路段未發現(xian)井蓋缺失、污水橫流(liu)、臭氣擾民現(xian)象。

雷壇河(he)西側(ce)支路(lu)(lu)南段(duan)于(yu)2008年(nian)9月開工，原(yuan)計(ji)劃2009年(nian)7月完工，由蘭(lan)(lan)州(zhou)市(shi)建投公(gong)司負(fu)責。因該(gai)道(dao)(dao)路(lu)(lu)一側(ce)興遠寺無(wu)法(fa)拆除，道(dao)(dao)路(lu)(lu)一直無(wu)法(fa)驗(yan)收(shou)移交，截止目前該(gai)道(dao)(dao)路(lu)(lu)已投入使用10年(nian)，遠超(chao)2年(nian)質(zhi)保期(qi)限，質(zhi)保期(qi)后(hou)一直由蘭(lan)(lan)州(zhou)市(shi)建投公(gong)司負(fu)責維修，加之(zhi)蘭(lan)(lan)阿公(gong)路(lu)(lu)通(tong)車(che)，道(dao)(dao)路(lu)(lu)負(fu)荷增大(da)，加劇(ju)路(lu)(lu)面破損，造成項目管理成本不斷增加。

該問(wen)題(ti)(ti)總體(ti)情況還(huan)在(zai)辦(ban)理過程(cheng)中。由于反映問(wen)題(ti)(ti)位于雷壇河西側支路(lu)北段，屬于規劃道(dao)(dao)路(lu)，目前尚未建(jian)設。下一步，我市(shi)將責成(cheng)市(shi)建(jian)設局牽頭，市(shi)建(jian)投公司和七里河區政府(fu)配合，拿出有效的整(zheng)改(gai)措(cuo)施，加大(da)對(dui)該路(lu)段路(lu)面修繕(shan)維護，完(wan)善建(jian)設污水管(guan)網(wang)設施，杜絕轉辦(ban)件中涉及問(wen)題(ti)(ti)發生，待(dai)該道(dao)(dao)路(lu)列入蘭州市(shi)城建(jian)計劃后更換老(lao)舊(jiu)管(guan)網(wang)，徹底解決轉辦(ban)案件問(wen)題(ti)(ti)。

16.受(shou)理編號371：“2019年7月(yue)13日，市(shi)民向中(zhong)央第五(wu)生(sheng)態環(huan)(huan)境保護督(du)察組反(fan)映城(cheng)關(guan)區(qu)團結(jie)路9號蕓生(sheng)動物醫院、西固區(qu)福利東路中(zhong)天嘉園(yuan)6號樓菲(fei)兒動物醫院未辦(ban)理環(huan)(huan)評表、違(wei)反(fan)環(huan)(huan)保“三同時(shi)”等(deng)問題。2019年7月(yue)16日，蘭州(zhou)市(shi)環(huan)(huan)保局(ju)(ju)官網公示(shi)批次(ci)受(shou)理編號23處(chu)理結(jie)果，其(qi)中(zhong)針對蕓生(sheng)動物醫院問題，城(cheng)關(guan)區(qu)環(huan)(huan)保局(ju)(ju)未對該醫院違(wei)反(fan)環(huan)(huan)保“三同時(shi)”的行為進(jin)行處(chu)罰(fa)，只(zhi)宣傳(chuan)講解(jie)隨(sui)后結(jie)案(an)。認為城(cheng)關(guan)區(qu)環(huan)(huan)保局(ju)(ju)處(chu)理不當。西固區(qu)環(huan)(huan)保局(ju)(ju)對菲(fei)兒動物醫院已經處(chu)罰(fa)，但未公示(shi)罰(fa)款金額。”

責(ze)任(ren)單位：城關區政(zheng)府、西固區政(zheng)府

上報(bao)時限：7月(yue)21日(ri)18點前上報(bao)

此問題經城關區政府、西固區政府現現場核(he)查，反應情況屬實(shi)。

因城關(guan)區蕓生(sheng)動(dong)物醫(yi)院(yuan)擅(shan)自降低環(huan)境(jing)影響評價等級，市(shi)(shi)生(sheng)態環(huan)境(jing)局(ju)城關(guan)分局(ju)于2019年7月(yue)(yue)14日(ri)依據(ju)《中華人民共和國(guo)環(huan)境(jing)影響評價法(fa)》第(di)三十(shi)一條第(di)一款(kuan)之規定，下達了(le)《責令(ling)改正違(wei)法(fa)行為(wei)決(jue)定書》，撤銷其(qi)建(jian)設(she)項目環(huan)境(jing)影響登(deng)記表(biao)，并于2019年7月(yue)(yue)16日(ri)進行公示。市(shi)(shi)生(sheng)態環(huan)境(jing)局(ju)城關(guan)分局(ju)依據(ju)“甘肅省(sheng)環(huan)境(jing)行政處(chu)罰自由裁量輔(fu)助決(jue)策系(xi)統”裁定，擬對其(qi)處(chu)罰0.64萬(wan)元，并于2019年7月(yue)(yue)19日(ri)向該動(dong)物醫(yi)院(yuan)下達《行政處(chu)罰事先（聽證）告知(zhi)(zhi)書》告知(zhi)(zhi)了(le)該醫(yi)院(yuan)負責人。同時(shi)市(shi)(shi)生(sheng)態環(huan)境(jing)局(ju)城關(guan)分局(ju)對蕓生(sheng)動(dong)物醫(yi)院(yuan)相關(guan)負責人宣傳講解(jie)《中華人民共和國(guo)環(huan)境(jing)影響評價法(fa)》，以了(le)解(jie)環(huan)評辦理相關(guan)流程辦理環(huan)評手續(xu)。

市(shi)(shi)生態(tai)環(huan)境局(ju)西(xi)(xi)固(gu)(gu)(gu)(gu)分局(ju)于2019年(nian)(nian)7月(yue)(yue)15日向菲兒動物醫院(yuan)下發(fa)《責令改(gai)正違法行(xing)(xing)為(wei)決定(ding)書》，要(yao)求在未(wei)(wei)辦理環(huan)保相(xiang)關手續前禁止(zhi)營業，依據《中華人(ren)民共(gong)和國環(huan)境影響評價法》第(di)(di)三十(shi)一條(tiao)第(di)(di)一款(kuan)和第(di)(di)二(er)款(kuan)相(xiang)關規定(ding)，下達(da)《行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)(fa)事(shi)(shi)先告知書》。根據《中華人(ren)民共(gong)和國行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)(fa)法》第(di)(di)三十(shi)二(er)條(tiao)規定(ding)，若當(dang)(dang)事(shi)(shi)人(ren)未(wei)(wei)提(ti)出陳(chen)述(shu)申辯(bian)(bian)意見，視為(wei)當(dang)(dang)事(shi)(shi)人(ren)放棄陳(chen)述(shu)申辯(bian)(bian)權利(li)，方可下達(da)行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)(fa)決定(ding)書。截止(zhi)2019年(nian)(nian)7月(yue)(yue)19日未(wei)(wei)收(shou)到當(dang)(dang)事(shi)(shi)人(ren)書面申辯(bian)(bian)意見，隨后市(shi)(shi)生態(tai)環(huan)境局(ju)西(xi)(xi)固(gu)(gu)(gu)(gu)分局(ju)下達(da)《蘭(lan)州市(shi)(shi)生態(tai)環(huan)境局(ju)西(xi)(xi)固(gu)(gu)(gu)(gu)分局(ju)行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)(fa)決定(ding)書》。根據環(huan)保行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)(fa)裁(cai)量系(xi)統裁(cai)定(ding)，處(chu)罰(fa)(fa)金額0.5萬元，該單位已于2019年(nian)(nian)7月(yue)(yue)19日繳納罰(fa)(fa)款(kuan)。同時(shi)，市(shi)(shi)生態(tai)環(huan)境局(ju)西(xi)(xi)固(gu)(gu)(gu)(gu)分局(ju)于2019年(nian)(nian)7月(yue)(yue)19日在西(xi)(xi)固(gu)(gu)(gu)(gu)區(qu)人(ren)民政(zheng)府信息公開專欄對(dui)該單位行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)(fa)決定(ding)書進行(xing)(xing)了(le)公示。

該問(wen)題總體情況還在辦理(li)過程中。下一步，市生態環(huan)境局城關(guan)分(fen)局已依法向(xiang)蕓生動(dong)物醫(yi)院下達《行政處罰事先(xian)（聽證(zheng)）告知書》，擬對其處罰0.64萬元，要求(qiu)該動(dong)物醫(yi)院完善相(xiang)關(guan)環(huan)保手續，并根(gen)據環(huan)評文件要求(qiu)進行項目建設，待驗收合格后，方可投入經營。

三(san)、7月14日第(di)2批(pi)重點(dian)件辦(ban)結件情況：

中(zhong)央(yang)第(di)五生態(tai)環境(jing)保護督(du)察組7月14日交(jiao)辦(ban)我市的第(di)2批4個重(zhong)點信訪案件(jian)具體問(wen)題(ti)經核實(shi)，其中(zhong)屬(shu)實(shi)3件(jian)、不屬(shu)實(shi)1件(jian)。屬(shu)實(shi)問(wen)題(ti)已經辦(ban)結2件(jian)。具體查(cha)處情(qing)況如下：

1.受(shou)理編號10：“1.城關區(qu)(qu)九州大(da)道陽光家(jia)園至(zhi)江南(nan)明珠(zhu)路段兩側坡面(mian)，近(jin)幾年因開(kai)發(fa)商(shang)推山(shan)建造商(shang)品房，造成部分坡面(mian)裸露，揚塵污染嚴重。2.城關區(qu)(qu)九州大(da)道陽光家(jia)園至(zhi)江南(nan)明珠(zhu)路段兩側，每天22:00至(zhi)次(ci)日07:00，渣土(tu)車、垃(la)圾車噪音擾民。”

關于“城關區九州大道陽光家園(yuan)至江南明珠路(lu)段兩側坡(po)面(mian)，近幾年因開發商(shang)推山建造商(shang)品房，造成部分坡(po)面(mian)裸露，揚(yang)塵污染嚴重(zhong)。”的(de)問(wen)題。

（一）舉報情況是否屬實：此問題經(jing)蘭州市城管(guan)委現場核(he)查，反映情況屬實。

城關區(qu)九州(zhou)(zhou)大(da)道陽光家園至江南(nan)明珠(zhu)路段(duan)兩(liang)側護(hu)坡(po)都是2011年以前蘭州(zhou)(zhou)市為了(le)發展平山造地(di)開發建設(she)后遺留下(xia)的(de)，經過這(zhe)幾年不(bu)斷的(de)地(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)隱(yin)患治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)，大(da)多數護(hu)坡(po)得(de)到(dao)了(le)有效治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)，但仍(reng)然有一部(bu)(bu)分(fen)(fen)裸(luo)露。經現場核(he)查，存在(zai)兩(liang)種情況，一是前幾年相關部(bu)(bu)門按(an)照《地(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)防治(zhi)(zhi)(zhi)條(tiao)例(li)》進行(xing)(xing)地(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)隱(yin)患治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)后，土(tu)質(zhi)(zhi)達不(bu)到(dao)綠化條(tiao)件(jian)的(de)（紅板巖(yan)），通(tong)過工程(cheng)措施進行(xing)(xing)固化，達到(dao)綠化條(tiao)件(jian)的(de)進行(xing)(xing)邊坡(po)綠化，綠化邊坡(po)邊緣未(wei)進行(xing)(xing)有效固化，部(bu)(bu)分(fen)(fen)沙土(tu)易(yi)遇風起塵(chen)；二是正在(zai)進行(xing)(xing)地(di)質(zhi)(zhi)災(zai)害(hai)(hai)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)施工的(de)部(bu)(bu)分(fen)(fen)，沒有嚴格按(an)照《蘭州(zhou)(zhou)市實施大(da)氣(qi)污染防治(zhi)(zhi)(zhi)法辦法》進行(xing)(xing)管控，部(bu)(bu)分(fen)(fen)未(wei)覆蓋(gai)護(hu)坡(po)下(xia)側有裸(luo)露土(tu)方(fang)，存在(zai)揚塵(chen)現象。

（二）調查核實(shi)處理(li)情況：7月14日，在接(jie)到中(zhong)央環保督察組交(jiao)辦(ban)信(xin)訪投訴問(wen)題后，市城(cheng)管(guan)委現(xian)(xian)場檢查江(jiang)南明珠至陽光(guang)家(jia)園(yuan)路段(duan)護(hu)坡(po)共14處，山(shan)體護(hu)坡(po)已進行工程防護(hu)的(de)(de)有(you)(you)8處（包括四合居小區，九州(zhou)(zhou)星苑(yuan)，蘭州(zhou)(zhou)礦產家(jia)屬院(yuan)(yuan)，龍居苑(yuan)小區，錦繡華庭(ting)小區，依嘉園(yuan)小區，蘭州(zhou)(zhou)信(xin)業潤特工貿(mao)有(you)(you)限公司，江(jiang)南明珠小區）；山(shan)體護(hu)坡(po)已進行邊坡(po)綠(lv)化的(de)(de)有(you)(you)4處（奔馬家(jia)屬院(yuan)(yuan)，紫雅花(hua)園(yuan)，九州(zhou)(zhou)藝術學校(xiao)，天暢國旅東側(ce)）；山(shan)體護(hu)坡(po)為紅(hong)板(ban)巖的(de)(de)有(you)(you)2處（四合居小區西側(ce)，陽光(guang)家(jia)園(yuan)東側(ce)）。對現(xian)(xian)場核實(shi)發現(xian)(xian)的(de)(de)問(wen)題，市城(cheng)管(guan)委第一時(shi)間(jian)和(he)九州(zhou)(zhou)管(guan)委會負責同志召開(kai)現(xian)(xian)場會議安(an)排(pai)整改落實(shi)。

（三）辦(ban)理結果及(ji)問責情況：7月16日(ri)，二(er)次(ci)揚(yang)(yang)塵(chen)(chen)治理辦(ban)公室根(gen)據《蘭州市(shi)揚(yang)(yang)塵(chen)(chen)污染(ran)管理辦(ban)法》、《蘭州市(shi)大氣污染(ran)防治工(gong)作(zuo)監(jian)督管理責任規定》印發了《蘭州市(shi)城(cheng)市(shi)二(er)次(ci)揚(yang)(yang)塵(chen)(chen)污染(ran)治理工(gong)作(zuo)交(jiao)辦(ban)單》〔2019（4號(hao)）〕，要(yao)求(qiu)轄區立(li)即落(luo)實(shi)屬地化管理要(yao)求(qiu)，嚴格落(luo)實(shi)揚(yang)(yang)塵(chen)(chen)管控措施，并(bing)對(dui)轄區所有(you)工(gong)地加強督導檢查，嚴格落(luo)實(shi)6個100%管控要(yao)求(qiu)，對(dui)存在裸(luo)露的護(hu)坡制(zhi)定整改方案，有(you)效治理，并(bing)建立(li)揚(yang)(yang)塵(chen)(chen)監(jian)管長效機制(zhi)。

此項工(gong)作涉(she)及地質(zhi)災害隱(yin)患(huan)治(zhi)(zhi)理(li)，護坡治(zhi)(zhi)理(li)需要(yao)(yao)符(fu)合(he)一定的質(zhi)量要(yao)(yao)求和(he)時間、經(jing)費，我市將進(jin)行綜合(he)整(zheng)治(zhi)(zhi)，責令(ling)相關(guan)部門盡快制定合(he)理(li)計劃和(he)方案。

該案件已辦結。

關于“城(cheng)關區九州大道陽(yang)光家園(yuan)至江南明珠(zhu)路段兩(liang)側，每天22:00至次(ci)日(ri)07:00，渣土(tu)車、垃圾車噪音擾民。”的(de)問題(ti)。

（一）舉報情(qing)(qing)況是否(fou)屬實：此問(wen)題(ti)經(jing)蘭州市公安局現場核查，反映情(qing)(qing)況屬實。

（二）調查核實處(chu)理情況：接到轉辦清單后(hou)，蘭州市公(gong)安局立即針對投(tou)(tou)訴問(wen)題進行核查。該問(wen)題與2016年(nian)第31批(pi)1977號信(xin)訪投(tou)(tou)訴問(wen)題“九州大(da)道每天22時(shi)至次(ci)日7時(shi)有大(da)型(xing)垃圾車和渣土(tu)車噪聲嚴重擾(rao)民”一致。現就辦理情況報告如(ru)下：

1.九(jiu)州(zhou)(zhou)大(da)(da)(da)(da)道(dao)(dao)道(dao)(dao)路通行(xing)基(ji)本情況：蘭州(zhou)(zhou)市(shi)污(wu)(wu)泥處理(li)廠和蘭州(zhou)(zhou)市(shi)循環經濟產業園垃(la)圾(ji)(ji)處理(li)園區(qu)于(yu)2016年9月(yue)底(di)在皋蘭縣忠和鎮羅關(guan)(guan)村肖家(jia)窯南側建成并運(yun)營，承擔(dan)我(wo)市(shi)城關(guan)(guan)、七里河、安寧、西(xi)固、雁灘(tan)高新區(qu)污(wu)(wu)泥、垃(la)圾(ji)(ji)處理(li)，每天(tian)有將近400余輛（1000輛次）垃(la)圾(ji)(ji)和20輛污(wu)(wu)泥清運(yun)車經九(jiu)州(zhou)(zhou)大(da)(da)(da)(da)道(dao)(dao)前(qian)往兩處處理(li)廠。由于(yu)城區(qu)大(da)(da)(da)(da)量(liang)渣(zha)土車途徑(jing)九(jiu)州(zhou)(zhou)大(da)(da)(da)(da)道(dao)(dao)前(qian)往忠和鎮，而九(jiu)州(zhou)(zhou)大(da)(da)(da)(da)道(dao)(dao)道(dao)(dao)路狹(xia)窄，運(yun)送污(wu)(wu)泥、垃(la)圾(ji)(ji)、渣(zha)土車輛本身(shen)輜(zi)重大(da)(da)(da)(da)，行(xing)駛過程中(zhong)發動機噪(zao)音(yin)大(da)(da)(da)(da)，影響道(dao)(dao)路周(zhou)邊群眾正常生活。

2、2016年辦理(li)情況：2017年1月10日(ri)，蘭(lan)州(zhou)市公安(an)局接(jie)到轉(zhuan)辦問題(ti)后，按照(zhao)省公安(an)廳(ting)批示立(li)即進行(xing)(xing)實地核(he)查(cha)(cha)。經核(he)查(cha)(cha)投訴問題(ti)屬(shu)實，河北交警(jing)大(da)(da)隊立(li)即聯合城(cheng)關區執法局于(yu)1月10日(ri)當(dang)晚(wan)20時(shi)起，在(zai)九州(zhou)大(da)(da)道(dao)對大(da)(da)中型貨運機(ji)動車(che)(che)進行(xing)(xing)設卡(ka)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)。一是重點檢(jian)(jian)查(cha)(cha)機(ji)動車(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)消聲(sheng)器(qi)和(he)喇叭是否符(fu)合國(guo)家(jia)規定(ding)要(yao)求，是否定(ding)期進行(xing)(xing)安(an)全技(ji)(ji)術檢(jian)(jian)驗并取得(de)機(ji)動車(che)(che)安(an)全技(ji)(ji)術檢(jian)(jian)驗合格標志。截止1月11日(ri)，共檢(jian)(jian)查(cha)(cha)大(da)(da)中型機(ji)動車(che)(che)234輛(liang)(liang)(liang)，其中運送(song)生活(huo)垃圾(ji)車(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)196輛(liang)(liang)(liang)，拉運污泥車(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)14輛(liang)(liang)(liang)，運送(song)食品車(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)18輛(liang)(liang)(liang)，其他生活(huo)物資車(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)6輛(liang)(liang)(liang)，全部定(ding)期參加(jia)年檢(jian)(jian)并取得(de)了安(an)檢(jian)(jian)驗合格標志，車(che)(che)輛(liang)(liang)(liang)消聲(sheng)器(qi)和(he)喇叭均符(fu)合國(guo)家(jia)規定(ding)要(yao)求。二是對過往(wang)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)大(da)(da)中型機(ji)動車(che)(che)駕駛(shi)人進行(xing)(xing)宣傳教育，不得(de)在(zai)上述(shu)道(dao)路鳴號，不得(de)超速行(xing)(xing)駛(shi)。

2017年1月12日，第三十一批第1977號辦結并(bing)上報(bao)辦理(li)情況報(bao)告。

3、2017年、2018年工(gong)作情(qing)況：針對(dui)九州大道大型車(che)(che)輛(liang)噪(zao)聲擾(rao)(rao)民(min)問題，河北交警(jing)大隊(dui)嚴格管控，采取約談企(qi)(qi)業負責(ze)(ze)人，責(ze)(ze)令施工(gong)企(qi)(qi)業嚴格落實(shi)監督責(ze)(ze)任，督促(cu)所屬渣土車(che)(che)、垃圾車(che)(che)、污泥車(che)(che)輛(liang)放緩車(che)(che)速，嚴禁鳴號，輕踩油門(men)和剎車(che)(che)，定期(qi)不定期(qi)開展整(zheng)治行動(dong)等方式，最大限度(du)降(jiang)低車(che)(che)輛(liang)噪(zao)音，減少(shao)對(dui)市民(min)正常生活(huo)的干擾(rao)(rao)。

4、2019年(nian)辦(ban)理(li)情況：經河(he)北(bei)交(jiao)警大(da)(da)隊協調匯報(bao)，2019年(nian)5月關閉了(le)皋蘭忠和(he)(he)鎮兩處村(cun)辦(ban)棄(qi)土(tu)場(chang)，從源頭杜絕渣(zha)土(tu)車(che)(che)(che)從九(jiu)州大(da)(da)道通(tong)(tong)行(xing)，縮(suo)減了(le)通(tong)(tong)行(xing)大(da)(da)型(xing)(xing)貨車(che)(che)(che)數量，進一步(bu)緩解噪(zao)音擾(rao)民問題。針(zhen)對(dui)(dui)現有(you)通(tong)(tong)行(xing)的污(wu)泥車(che)(che)(che)和(he)(he)垃(la)圾(ji)車(che)(che)(che)，一是(shi)對(dui)(dui)環衛(wei)所進行(xing)工(gong)作約談。河(he)北(bei)交(jiao)警大(da)(da)隊針(zhen)對(dui)(dui)反(fan)映問題，對(dui)(dui)環衛(wei)所負責人進行(xing)了(le)工(gong)作約談，責令其在日常的教(jiao)育管理(li)中要(yao)求駕駛(shi)(shi)員降(jiang)低車(che)(che)(che)速，嚴禁(jin)鳴(ming)號，降(jiang)速減噪(zao)。并(bing)要(yao)求環衛(wei)所開展自查自糾工(gong)作，及(ji)時(shi)督促駕駛(shi)(shi)員文明(ming)(ming)規(gui)范駕駛(shi)(shi)。二是(shi)粘(zhan)貼提示(shi)標(biao)語(yu)(yu)。為(wei)時(shi)刻提醒駕駛(shi)(shi)人遵章(zhang)守法，大(da)(da)隊專門印制禁(jin)止鳴(ming)號、禁(jin)止超速提示(shi)語(yu)(yu)粘(zhan)貼于所有(you)垃(la)圾(ji)清運(yun)車(che)(che)(che)車(che)(che)(che)輛方向盤上，確保駕駛(shi)(shi)人文明(ming)(ming)行(xing)駛(shi)(shi)。三是(shi)加大(da)(da)巡邏管控力度。大(da)(da)隊安排一組警力于每(mei)晚21時(shi)至早晨7時(shi)在九(jiu)州大(da)(da)道對(dui)(dui)垃(la)圾(ji)清運(yun)車(che)(che)(che)和(he)(he)污(wu)泥清運(yun)車(che)(che)(che)進行(xing)檢(jian)查、提示(shi)、警告。嚴查鳴(ming)號交(jiao)通(tong)(tong)違法行(xing)為(wei)，檢(jian)查中發現大(da)(da)中型(xing)(xing)機動車(che)(che)(che)均為(wei)污(wu)泥車(che)(che)(che)和(he)(he)垃(la)圾(ji)車(che)(che)(che)，未發現渣(zha)土(tu)車(che)(che)(che)和(he)(he)其他大(da)(da)型(xing)(xing)貨運(yun)機動車(che)(che)(che)，且車(che)(che)(che)輛均在規(gui)定時(shi)速內(nei)行(xing)駛(shi)(shi)。

（三）辦理結果及問責(ze)情況(kuang)：信訪(fang)投訴問題(ti)屬實并已辦結。

此問題(ti)在(zai)2016年(nian)（第一輪(lun)）中央(yang)環保督察時存(cun)在(zai)投訴(su)現(xian)象，采取檢查(cha)(cha)(cha)機動車輛(liang)消聲(sheng)器和喇叭是否符(fu)合(he)國家(jia)規定要求，是否定期進行(xing)安(an)全(quan)技(ji)(ji)術檢驗(yan)并(bing)取得機動車安(an)全(quan)技(ji)(ji)術檢驗(yan)合(he)格(ge)標(biao)志(zhi)；對過(guo)往(wang)機動車駕駛(shi)人宣傳教育(yu)，不(bu)得在(zai)上述道(dao)路鳴號，不(bu)得超速行(xing)駛(shi)等措施手段，噪(zao)聲(sheng)擾民問題(ti)雖(sui)有(you)所改善(shan)，但未得到完全(quan)有(you)效的解決。針對該問題(ti)決定由市紀委(wei)介(jie)入調查(cha)(cha)(cha)，查(cha)(cha)(cha)明原因，查(cha)(cha)(cha)清問題(ti)，并(bing)對相關(guan)責(ze)任(ren)人進行(xing)嚴肅(su)問責(ze)，查(cha)(cha)(cha)處結果(guo)隨(sui)后上報。

2.受理(li)編號15：“城關(guan)區(qu)九(jiu)州(zhou)(zhou)大(da)(da)道軒(xuan)盛潤(run)邸(di)小(xiao)區(qu)周邊空氣中有(you)惡臭味(wei)(wei)（夜間尤其嚴重），懷疑臭味(wei)(wei)來源于(yu)城關(guan)區(qu)九(jiu)州(zhou)(zhou)大(da)(da)道與皋蘭縣交接(jie)處的垃圾發(fa)電廠及污(wu)泥(ni)廠”。

（一）舉報情(qing)況是否(fou)屬(shu)實(shi)：此問題經皋(gao)蘭縣(xian)政(zheng)府、市水務局現(xian)場核查，整體反映(ying)情(qing)況屬(shu)實(shi)。其中皋(gao)蘭縣(xian)政(zheng)府核實(shi)豐泉(quan)垃圾發電廠(chang)臭(chou)味問題不屬(shu)實(shi)，市水務局核實(shi)蘭州(zhou)市污(wu)泥(ni)處(chu)置廠(chang)，存在輕微(wei)的間歇性(xing)臭(chou)味，情(qing)況屬(shu)實(shi)。

（二）調查核實處理情(qing)況：1.經皋蘭(lan)(lan)(lan)縣政府(fu)核實，群眾反映的(de)垃(la)圾發電(dian)廠為蘭(lan)(lan)(lan)州(zhou)豐泉環(huan)保(bao)(bao)電(dian)力有限公(gong)司(si)，位于(yu)甘肅省蘭(lan)(lan)(lan)州(zhou)市皋蘭(lan)(lan)(lan)縣忠和(he)鎮(zhen)羅官村肖家(jia)窯南側，屬垃(la)圾焚(fen)燒發電(dian)項(xiang)目(mu)。該項(xiang)目(mu)于(yu)2014年(nian)5月(yue)開工建(jian)設(she)(she)，主要建(jian)設(she)(she)的(de)生(sheng)產設(she)(she)施有3臺670t/d機械爐排焚(fen)燒爐、3臺55.1t/h的(de)余熱鍋爐、2臺20MW凝汽式汽輪發電(dian)機組(zu)，配套建(jian)設(she)(she)的(de)環(huan)保(bao)(bao)設(she)(she)施主要有廢(fei)水處理系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)（污水處理站）和(he)廢(fei)氣處理系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)（包括除(chu)塵系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)、脫酸系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)、脫硫系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)、有機物脫除(chu)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)和(he)除(chu)臭系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)）。廢(fei)氣處理系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)安裝了廢(fei)氣排放口自動(dong)在線監(jian)控(kong)設(she)(she)施，并與(yu)市監(jian)控(kong)平臺聯網。該公(gong)司(si)垃(la)圾焚(fen)燒發電(dian)項(xiang)目(mu)環(huan)境影響報告書由甘肅省環(huan)境科學設(she)(she)計研究院編制(zhi)，2013年(nian)8月(yue)30日(ri)原(yuan)蘭(lan)(lan)(lan)州(zhou)市環(huan)保(bao)(bao)局通過(guo)審(shen)批（蘭(lan)(lan)(lan)環(huan)發〔2013〕501號(hao)），2017年(nian)5月(yue)2日(ri)原(yuan)蘭(lan)(lan)(lan)州(zhou)市環(huan)保(bao)(bao)局進行了環(huan)保(bao)(bao)竣工驗收（蘭(lan)(lan)(lan)環(huan)復〔2017〕77號(hao)）。

2016年（第一輪）中央環(huan)保(bao)督察時，群(qun)眾舉報蘭州豐(feng)泉(quan)環(huan)保(bao)電(dian)力有限公司垃(la)圾焚燒發電(dian)廠存在臭(chou)(chou)(chou)味(wei)問題。經調查(cha)，群(qun)眾舉報的(de)(de)(de)該區(qu)域相(xiang)關時段臭(chou)(chou)(chou)味(wei)嚴重的(de)(de)(de)情況屬實(shi)。原因(yin)是(shi)每(mei)天(tian)從城(cheng)關、七里河、安寧等城(cheng)區(qu)拉運來的(de)(de)(de)約(yue)2000噸(dun)(dun)生活垃(la)圾，要運往臨(lin)近的(de)(de)(de)蘭州豐(feng)泉(quan)環(huan)保(bao)電(dian)力有限公司進行(xing)處(chu)(chu)理(li)。同時，臨(lin)近的(de)(de)(de)污泥(ni)(ni)處(chu)(chu)置廠每(mei)天(tian)接納處(chu)(chu)置從雁兒灣、雁灘、安寧等污水處(chu)(chu)理(li)廠拉運來的(de)(de)(de)污泥(ni)(ni)約(yue)600多噸(dun)(dun)。上百(bai)輛(liang)垃(la)圾和污泥(ni)(ni)拉運車輛(liang)每(mei)天(tian)經由(you)九州居民區(qu)往返，并且大部(bu)分車輛(liang)特別是(shi)污泥(ni)(ni)運輸車都是(shi)在晚上10點以(yi)后開始轉運，由(you)于污泥(ni)(ni)未(wei)提前進行(xing)脫水脫臭(chou)(chou)(chou)處(chu)(chu)理(li)，致(zhi)使沿路(lu)彌漫(man)大量刺鼻(bi)臭(chou)(chou)(chou)味(wei)氣體。

皋(gao)蘭(lan)縣(xian)從11月(yue)30日起，每天(tian)安(an)排(pai)執法人(ren)(ren)員赴項目(mu)廠區進(jin)行(xing)監(jian)(jian)督(du)檢(jian)查(cha)(cha)，現場查(cha)(cha)閱(yue)相關(guan)資料(liao)(liao)、全(quan)程檢(jian)查(cha)(cha)生產各個環(huan)節及環(huan)保設(she)(she)(she)施(shi)運(yun)行(xing)情況(kuang)、調閱(yue)在(zai)(zai)線(xian)監(jian)(jian)測數(shu)據(ju)，全(quan)面(mian)掌握了(le)解企業(ye)生產狀(zhuang)況(kuang)，督(du)促(cu)整改存在(zai)(zai)的問題。該公司(si)已(yi)按照整改要求進(jin)行(xing)了(le)落實(shi)：一是(shi)(shi)(shi)(shi)為了(le)徹底杜絕(jue)(jue)向(xiang)排(pai)洪道排(pai)放(fang)廢(fei)(fei)(fei)水(shui)，12月(yue)9日對(dui)外排(pai)水(shui)管(guan)道檢(jian)查(cha)(cha)井徹底填埋(mai)，對(dui)管(guan)道進(jin)行(xing)徹底封(feng)堵。二是(shi)(shi)(shi)(shi)飛灰(hui)(hui)固化設(she)(she)(she)備已(yi)完成調試并(bing)運(yun)行(xing)，對(dui)前期臨時(shi)堆放(fang)的飛灰(hui)(hui)，進(jin)行(xing)固化處(chu)理。三(san)是(shi)(shi)(shi)(shi)將固化車間作為危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)暫存庫，并(bing)設(she)(she)(she)置危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)標(biao)識，作為固化處(chu)理后的飛灰(hui)(hui)暫存庫。四是(shi)(shi)(shi)(shi)在(zai)(zai)卸(xie)(xie)料(liao)(liao)車間大門(men)和卸(xie)(xie)料(liao)(liao)平臺安(an)裝軟幕簾，防止卸(xie)(xie)料(liao)(liao)時(shi)臭味向(xiang)車間外擴散。五是(shi)(shi)(shi)(shi)在(zai)(zai)卸(xie)(xie)料(liao)(liao)平臺安(an)裝高壓沖洗(xi)(xi)裝置，對(dui)卸(xie)(xie)完料(liao)(liao)的垃(la)圾運(yun)輸(shu)車進(jin)行(xing)沖洗(xi)(xi)，杜絕(jue)(jue)帶泥(ni)上路。六(liu)是(shi)(shi)(shi)(shi)積極(ji)采取措(cuo)施(shi)對(dui)廢(fei)(fei)(fei)水(shui)處(chu)理設(she)(she)(she)施(shi)24小時(shi)不間斷進(jin)行(xing)調試，加快培養污(wu)泥(ni)活性，提(ti)高污(wu)水(shui)處(chu)理能力。七是(shi)(shi)(shi)(shi)安(an)排(pai)專人(ren)(ren)駐場蹲(dun)守，每天(tian)對(dui)該企業(ye)的設(she)(she)(she)施(shi)運(yun)行(xing)、垃(la)圾處(chu)置、在(zai)(zai)線(xian)監(jian)(jian)控等情況(kuang)進(jin)行(xing)監(jian)(jian)督(du)檢(jian)查(cha)(cha)。八(ba)是(shi)(shi)(shi)(shi)每月(yue)對(dui)該企業(ye)進(jin)行(xing)一次監(jian)(jian)督(du)性監(jian)(jian)測，并(bing)及時(shi)與在(zai)(zai)線(xian)監(jian)(jian)測數(shu)據(ju)進(jin)行(xing)比對(dui)，看(kan)污(wu)染物(wu)(wu)是(shi)(shi)(shi)(shi)否達標(biao)排(pai)放(fang)。2016年12月(yue)24日，皋(gao)蘭(lan)縣(xian)環(huan)保局委托(tuo)甘肅(su)隆宇檢(jian)測科技(ji)有限公司(si)對(dui)該企業(ye)廢(fei)(fei)(fei)氣排(pai)放(fang)口進(jin)行(xing)了(le)監(jian)(jian)測，經監(jian)(jian)測，各項數(shu)據(ju)都(dou)能達到國家(jia)排(pai)放(fang)標(biao)準(zhun)限值。

針對此問題(ti)，市縣(xian)(xian)兩級(ji)紀(ji)委已分別作(zuo)出(chu)問責(ze)決(jue)(jue)(jue)(jue)定：蘭州市紀(ji)委作(zuo)出(chu)給(gei)予皋蘭縣(xian)(xian)分管環(huan)(huan)保(bao)(bao)工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)副(fu)縣(xian)(xian)長王(wang)**告(gao)誡約談的(de)(de)(de)處(chu)理(li)決(jue)(jue)(jue)(jue)定；皋蘭縣(xian)(xian)紀(ji)委作(zuo)出(chu)給(gei)予縣(xian)(xian)環(huan)(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)局(ju)(ju)長王(wang)**誡勉談話(hua)的(de)(de)(de)處(chu)理(li)決(jue)(jue)(jue)(jue)定。12月(yue)(yue)8日(ri)(ri)，皋蘭縣(xian)(xian)公安局(ju)(ju)下達(da)《行(xing)政處(chu)罰(fa)決(jue)(jue)(jue)(jue)定書(shu)》（皋公（治(zhi)）行(xing)罰(fa)決(jue)(jue)(jue)(jue)字〔2016〕0456號），對涉(she)嫌違(wei)法暗管排(pai)放(fang)工(gong)業(ye)廢水的(de)(de)(de)蘭州豐泉環(huan)(huan)保(bao)(bao)電力有(you)限公司運行(xing)部副(fu)部長何(he)**行(xing)政拘留十五日(ri)(ri)。12月(yue)(yue)8日(ri)(ri)，皋蘭縣(xian)(xian)環(huan)(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)向(xiang)該(gai)(gai)企(qi)業(ye)下達(da)行(xing)政處(chu)罰(fa)（聽(ting)證(zheng)）告(gao)知書(shu)（皋環(huan)(huan)罰(fa)告(gao)〔2016〕26號），擬處(chu)罰(fa)款563475元。12月(yue)(yue)10日(ri)(ri)，該(gai)(gai)企(qi)業(ye)申(shen)請(qing)聽(ting)證(zheng)。12月(yue)(yue)12日(ri)(ri)，縣(xian)(xian)環(huan)(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)向(xiang)該(gai)(gai)企(qi)業(ye)下達(da)了《聽(ting)證(zheng)通知書(shu)》，在12月(yue)(yue)20日(ri)(ri)舉行(xing)的(de)(de)(de)聽(ting)證(zheng)會上，該(gai)(gai)企(qi)業(ye)提(ti)出(chu)監(jian)測機(ji)構在1小時(shi)(shi)內監(jian)測出(chu)3個煙塵排(pai)放(fang)口數據，不能(neng)代表24小時(shi)(shi)均值排(pai)放(fang)的(de)(de)(de)問題(ti)，但承(cheng)認超標事實(shi)存在。對此縣(xian)(xian)環(huan)(huan)保(bao)(bao)局(ju)(ju)重新在自由裁量(liang)系統中進行(xing)裁量(liang)，決(jue)(jue)(jue)(jue)定對該(gai)(gai)企(qi)業(ye)進行(xing)150400元行(xing)政罰(fa)款，并于12月(yue)(yue)23日(ri)(ri)對該(gai)(gai)企(qi)業(ye)下達(da)了《行(xing)政處(chu)罰(fa)決(jue)(jue)(jue)(jue)定書(shu)》。2016年（第一輪(lun)）中央(yang)環(huan)(huan)保(bao)(bao)督察投訴問題(ti)情(qing)況屬實(shi)并已辦結。

本輪現(xian)(xian)場核查(cha)時(shi)(shi)，該公(gong)(gong)司(si)正(zheng)(zheng)常運(yun)行，未在(zai)(zai)廠區內(nei)感受到臭味。城關區九州大道軒盛潤邸小區距蘭(lan)州豐(feng)泉環(huan)保(bao)(bao)(bao)電力有限(xian)公(gong)(gong)司(si)約5公(gong)(gong)里，該公(gong)(gong)司(si)1、2、3號(hao)垃圾焚燒爐正(zheng)(zheng)常生產，廢(fei)(fei)氣處理(li)系(xi)統正(zheng)(zheng)常運(yun)行，污水處理(li)設(she)(she)施(shi)正(zheng)(zheng)常運(yun)行，每天處理(li)滲(shen)濾液約320噸，處理(li)后的(de)(de)廢(fei)(fei)水循(xun)環(huan)使用不外排(pai)(pai)。經調閱廢(fei)(fei)氣排(pai)(pai)放(fang)(fang)在(zai)(zai)線自動監(jian)控設(she)(she)備(bei)監(jian)測的(de)(de)實(shi)時(shi)(shi)數(shu)(shu)據(ju)和歷史數(shu)(shu)據(ju)，均(jun)在(zai)(zai)國家排(pai)(pai)放(fang)(fang)限(xian)值(zhi)內(nei)。同時(shi)(shi)，該公(gong)(gong)司(si)委托甘(gan)肅中檢連環(huan)保(bao)(bao)(bao)檢測有限(xian)公(gong)(gong)司(si)，每季度對(dui)廠區內(nei)無(wu)組織排(pai)(pai)放(fang)(fang)情(qing)況進行檢測，檢測報告顯示(shi)，氨、硫化氫、臭氣濃度等各項污染(ran)物濃度均(jun)在(zai)(zai)排(pai)(pai)放(fang)(fang)限(xian)值(zhi)內(nei)。現(xian)(xian)場核查(cha)人(ren)員要求該公(gong)(gong)司(si)進一步(bu)加(jia)強管(guan)理(li)，確保(bao)(bao)(bao)環(huan)保(bao)(bao)(bao)設(she)(she)施(shi)正(zheng)(zheng)常運(yun)行，在(zai)(zai)線自動監(jian)控設(she)(she)備(bei)數(shu)(shu)據(ju)傳輸正(zheng)(zheng)常，污染(ran)物達標(biao)排(pai)(pai)放(fang)(fang)；同時(shi)(shi)對(dui)場區地(di)面和道路及(ji)時(shi)(shi)灑水、清掃，生產設(she)(she)備(bei)如出現(xian)(xian)故障，應及(ji)時(shi)(shi)進行異常申報，并(bing)立即開展維(wei)護維(wei)修，確保(bao)(bao)(bao)設(she)(she)備(bei)正(zheng)(zheng)常運(yun)行。

2.蘭(lan)州市(shi)(shi)污(wu)泥(ni)(ni)處置(zhi)(zhi)廠(chang)位于(yu)皋蘭(lan)縣(xian)忠和鎮羅官村肖家窯野狐溝(gou)，距離軒盛潤(run)邸小(xiao)區(qu)約6公(gong)里(li)。該污(wu)泥(ni)(ni)廠(chang)由(you)蘭(lan)州市(shi)(shi)建投(tou)公(gong)司(si)負責建設，項目占地面積約649畝，總投(tou)資(zi)2.03億元(yuan)，2016年5月開(kai)始(shi)投(tou)產運行(xing)，由(you)于(yu)當(dang)時蘭(lan)州市(shi)(shi)污(wu)泥(ni)(ni)處置(zhi)(zhi)廠(chang)污(wu)泥(ni)(ni)處理量少(shao)，產生的(de)臭味(wei)不(bu)明顯。2016年中(zhong)央(yang)環保(bao)督察涉及的(de)“城(cheng)關(guan)區(qu)九州大道周邊(bian)空(kong)氣中(zhong)有(you)惡臭味(wei)”的(de)投(tou)訴(su)為(wei)第(di)一批(pi)4號(hao)(hao)、第(di)二(er)批(pi)32號(hao)(hao)、第(di)四批(pi)79號(hao)(hao)、第(di)五(wu)批(pi)118號(hao)(hao)、第(di)六批(pi)126號(hao)(hao)、第(di)六批(pi)153號(hao)(hao)、第(di)八批(pi)269號(hao)(hao)、第(di)九批(pi)309號(hao)(hao)共(gong)8個投(tou)訴(su)問題(ti)，投(tou)訴(su)對象均為(wei)蘭(lan)州市(shi)(shi)中(zhong)鋪子垃(la)圾焚燒廠(chang)，沒有(you)投(tou)訴(su)污(wu)泥(ni)(ni)廠(chang)。

2019年7月15日(ri)接到第二批投訴件（編號(hao)(hao)15號(hao)(hao)）后，市水(shui)(shui)務(wu)局(ju)(ju)工作人員不同時(shi)間點多次到現場核(he)實，針對(dui)臭(chou)(chou)氣問題，市水(shui)(shui)務(wu)局(ju)(ju)組織蘭(lan)州市污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)監管(guan)中(zhong)心、蘭(lan)州市建投公司認真研究，認為污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)處(chu)理(li)(li)廠(chang)(chang)(chang)產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)臭(chou)(chou)味的(de)(de)(de)原(yuan)因(yin)有(you)以下兩個方面：一(yi)是(shi)污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)處(chu)置環節產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)臭(chou)(chou)味；二是(shi)污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)拉(la)(la)運(yun)環節產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)臭(chou)(chou)味。市水(shui)(shui)務(wu)局(ju)(ju)對(dui)蘭(lan)州市污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)處(chu)置廠(chang)(chang)(chang)進行(xing)了調(diao)(diao)查核(he)實，并針對(dui)污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)拉(la)(la)運(yun)環節和處(chu)置環節，采取(qu)(qu)相關措(cuo)施進行(xing)整改：污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)處(chu)置環節采取(qu)(qu)的(de)(de)(de)措(cuo)施：一(yi)是(shi)添加(jia)(jia)植物(wu)除(chu)(chu)臭(chou)(chou)劑，加(jia)(jia)大污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)廠(chang)(chang)(chang)區(qu)噴(pen)霧(wu)(wu)設備(bei)的(de)(de)(de)噴(pen)灑頻次，每日(ri)不定(ding)時(shi)在廠(chang)(chang)(chang)區(qu)、庫區(qu)范圍進行(xing)噴(pen)灑；二是(shi)在污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)拌(ban)合車(che)間和污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)脫水(shui)(shui)車(che)間加(jia)(jia)裝自(zi)動除(chu)(chu)臭(chou)(chou)噴(pen)霧(wu)(wu)設施，根據生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)情況隨時(shi)進行(xing)調(diao)(diao)整，有(you)效(xiao)抑制異味擴散；三(san)是(shi)每天及時(shi)清掃、清洗污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)廠(chang)(chang)(chang)區(qu)和周邊道(dao)路路面，盡量(liang)減少異味散發(fa)(fa)。污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)拉(la)(la)運(yun)環節采取(qu)(qu)的(de)(de)(de)措(cuo)施：一(yi)是(shi)要(yao)(yao)(yao)求各污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)廠(chang)(chang)(chang)加(jia)(jia)強管(guan)理(li)(li)、調(diao)(diao)整工藝(yi)，盡量(liang)減少污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)量(liang)；二是(shi)對(dui)污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)運(yun)輸(shu)(shu)單(dan)位加(jia)(jia)強管(guan)理(li)(li)，要(yao)(yao)(yao)求運(yun)輸(shu)(shu)單(dan)位再次對(dui)所有(you)運(yun)輸(shu)(shu)車(che)輛(liang)(liang)密閉(bi)(bi)性進行(xing)檢查，嚴格做到污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)密閉(bi)(bi)拉(la)(la)運(yun)，防(fang)止污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)運(yun)輸(shu)(shu)過程中(zhong)散發(fa)(fa)臭(chou)(chou)味，同時(shi)污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)運(yun)輸(shu)(shu)車(che)輛(liang)(liang)在出(chu)廠(chang)(chang)(chang)前必須(xu)進行(xing)沖洗，防(fang)止車(che)身沾染污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)臭(chou)(chou)味；三(san)是(shi)要(yao)(yao)(yao)求污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)廠(chang)(chang)(chang)污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)出(chu)廠(chang)(chang)(chang)前添加(jia)(jia)5%的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)石灰(hui)，進一(yi)步降低污(wu)(wu)(wu)泥(ni)(ni)(ni)臭(chou)(chou)味。

3.針對(dui)九(jiu)(jiu)州(zhou)(zhou)周邊(bian)的氣味(wei)擾民問題，我市加大排查力度，找尋氣味(wei)根源，最終發現(xian)影響居(ju)民生活的臭氣主(zhu)要來源于九(jiu)(jiu)州(zhou)(zhou)主(zhu)食廚(chu)(chu)房食品加工(gong)園(yuan)區內(nei)的污(wu)(wu)水處(chu)理站(zhan)。九(jiu)(jiu)州(zhou)(zhou)主(zhu)食廚(chu)(chu)房食品加工(gong)園(yuan)區距(ju)(ju)蘭州(zhou)(zhou)市污(wu)(wu)水處(chu)理廠(chang)(chang)淤泥處(chu)置中心和豐泉垃圾(ji)焚燒(shao)廠(chang)(chang)相對(dui)距(ju)(ju)離較(jiao)近，九(jiu)(jiu)州(zhou)(zhou)主(zhu)食廚(chu)(chu)房食品加工(gong)園(yuan)區污(wu)(wu)水處(chu)理站(zhan)散發的異(yi)味(wei)較(jiao)為明顯，并且與每(mei)天夜間(jian)大量垃圾(ji)車、污(wu)(wu)水處(chu)理廠(chang)(chang)污(wu)(wu)泥拉運車散發的異(yi)味(wei)疊加，隨著周邊(bian)鳳凰(huang)城(cheng)、江南(nan)明珠等(deng)小區建成(cheng)并陸續入住，惡臭氣體對(dui)居(ju)民生活環境造成(cheng)一定影響的。

蘭(lan)州(zhou)九州(zhou)主食(shi)廚(chu)(chu)房食(shi)品加工(gong)園區位(wei)(wei)于(yu)城關(guan)區九州(zhou)東環(huan)(huan)路(lu)西150米處(chu)(chu)，該(gai)(gai)項(xiang)目于(yu)2010年(nian)7月(yue)(yue)辦(ban)理(li)(li)(li)(li)了環(huan)(huan)評手續，同(tong)年(nian)10月(yue)(yue)通(tong)過了原(yuan)蘭(lan)州(zhou)市(shi)(shi)(shi)環(huan)(huan)保局的(de)(de)審批；2014年(nian)動工(gong)建(jian)設，配套(tao)建(jian)有一(yi)座(zuo)日處(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)量為(wei)500 m3的(de)(de)污水(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)廠，用于(yu)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)其生產、生活廢(fei)(fei)水(shui)(shui)，采(cai)用A/O工(gong)藝(yi)，2015年(nian)7月(yue)(yue)投入生產。2016年(nian)底由于(yu)該(gai)(gai)單(dan)位(wei)(wei)有廢(fei)(fei)水(shui)(shui)超標(biao)的(de)(de)情況，在原(yuan)蘭(lan)州(zhou)市(shi)(shi)(shi)城關(guan)區環(huan)(huan)保局的(de)(de)督促下于(yu)2017年(nian)8月(yue)(yue)該(gai)(gai)單(dan)位(wei)(wei)制定了污水(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)站(zhan)提(ti)升改造(zao)方(fang)案并(bing)通(tong)過專(zhuan)家論證(zheng)。經(jing)招標(biao)后于(yu)2018年(nian)4月(yue)(yue)對污水(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)站(zhan)實施提(ti)標(biao)改造(zao)工(gong)程(cheng)，將原(yuan)有隔油(you)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)工(gong)藝(yi)更換為(wei)氣浮除渣工(gong)藝(yi)，新增一(yi)臺雙軸疊螺壓濾機，新建(jian)兩座(zuo)厭氧(yang)生化(hua)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)塔(ta)。2018年(nian)10月(yue)(yue)26日，原(yuan)蘭(lan)州(zhou)市(shi)(shi)(shi)環(huan)(huan)保局依據第三方(fang)檢測(ce)機構廢(fei)(fei)水(shui)(shui)監測(ce)達標(biao)結果(guo)，對項(xiang)目驗(yan)收(shou)(shou)下達了《關(guan)于(yu)蘭(lan)州(zhou)九州(zhou)主食(shi)廚(chu)(chu)房食(shi)品工(gong)業園區污水(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)站(zhan)改造(zao)項(xiang)目驗(yan)收(shou)(shou)的(de)(de)批復》。同(tong)時，該(gai)(gai)單(dan)位(wei)(wei)委(wei)托甘肅帝科(ke)檢測(ce)技術(shu)有限責任公司組(zu)(zu)織(zhi)驗(yan)收(shou)(shou)檢測(ce)，檢測(ce)報告(gao)(gao)顯示無(wu)組(zu)(zu)織(zhi)廢(fei)(fei)氣臭氣濃度、氨、硫(liu)化(hua)氫達標(biao)排(pai)放。2019年(nian)1月(yue)(yue)，該(gai)(gai)單(dan)位(wei)(wei)委(wei)托蘭(lan)州(zhou)潔華環(huan)(huan)境評價(jia)咨詢有限公司編制現狀環(huan)(huan)境影響評估(gu)報告(gao)(gao)，并(bing)于(yu)同(tong)年(nian)4月(yue)(yue)完成自主驗(yan)收(shou)(shou)。現該(gai)(gai)污水(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)站(zhan)設計(ji)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)量1000m3/日，實際處(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)量約500m3/日。

2016年(nian)11月(yue)(yue)(yue)(yue)，原(yuan)蘭州(zhou)(zhou)(zhou)市環(huan)(huan)(huan)保(bao)局在檢(jian)查時(shi)發(fa)現(xian)該單(dan)位(wei)(wei)(wei)廢水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)超(chao)標排(pai)(pai)放(fang)，2017年(nian)2月(yue)(yue)(yue)(yue)28日(ri)(ri)向(xiang)(xiang)其(qi)下(xia)達(da)《行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)決(jue)(jue)定(ding)(ding)書(shu)》，罰(fa)款6.5591萬(wan)元，要求該單(dan)位(wei)(wei)(wei)對污水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)(li)站進(jin)行(xing)(xing)升(sheng)級(ji)改造。2018年(nian)5月(yue)(yue)(yue)(yue)14日(ri)(ri)，該單(dan)位(wei)(wei)(wei)再(zai)次發(fa)生(sheng)廢水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)超(chao)標排(pai)(pai)放(fang)現(xian)象，6月(yue)(yue)(yue)(yue)15日(ri)(ri)向(xiang)(xiang)其(qi)下(xia)達(da)《行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)決(jue)(jue)定(ding)(ding)書(shu)》，罰(fa)款11.8萬(wan)元，經分(fen)(fen)析(xi)超(chao)標原(yuan)因系(xi)園區內入駐食(shi)品加(jia)工(gong)企業(ye)增多，污染物排(pai)(pai)放(fang)種類復雜，加(jia)之廢水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)產生(sheng)量增加(jia)，原(yuan)城關區環(huan)(huan)(huan)保(bao)局責(ze)令其(qi)加(jia)快(kuai)污水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)(li)站提升(sheng)改造進(jin)度，期(qi)間該單(dan)位(wei)(wei)(wei)提供了由第三方檢(jian)測達(da)標的(de)報告(gao)(gao)。在2019年(nian)5月(yue)(yue)(yue)(yue)30日(ri)(ri)市區兩級(ji)環(huan)(huan)(huan)保(bao)部門現(xian)場(chang)檢(jian)查并提取水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)樣，監測結果顯(xian)示(shi)該單(dan)位(wei)(wei)(wei)廢水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)超(chao)標排(pai)(pai)放(fang)，2019年(nian)7月(yue)(yue)(yue)(yue)2日(ri)(ri)，市生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境局城關分(fen)(fen)局向(xiang)(xiang)該單(dan)位(wei)(wei)(wei)下(xia)達(da)了《行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)決(jue)(jue)定(ding)(ding)書(shu)》，罰(fa)款31.97萬(wan)元。同時(shi)，發(fa)現(xian)該單(dan)位(wei)(wei)(wei)周邊存在較為明顯(xian)的(de)異味，2019年(nian)7月(yue)(yue)(yue)(yue)9日(ri)(ri)，蘭州(zhou)(zhou)(zhou)市生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境局城關分(fen)(fen)局委托(tuo)甘肅(su)眾仁檢(jian)驗檢(jian)測中心對蘭州(zhou)(zhou)(zhou)九(jiu)(jiu)州(zhou)(zhou)(zhou)主食(shi)廚房食(shi)品工(gong)業(ye)園區污水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)(li)站無組織廢氣(qi)(qi)進(jin)行(xing)(xing)采(cai)樣檢(jian)測，對廢氣(qi)(qi)中的(de)硫化(hua)氫(qing)、氨(an)、臭(chou)氣(qi)(qi)濃度三項(xiang)因子的(de)濃度進(jin)行(xing)(xing)分(fen)(fen)析(xi)，檢(jian)測報告(gao)(gao)顯(xian)示(shi)4個監測點位(wei)(wei)(wei)中4號北(bei)側點位(wei)(wei)(wei)硫化(hua)氫(qing)、臭(chou)氣(qi)(qi)濃度兩項(xiang)超(chao)過《城鎮污水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)(li)廠污染物排(pai)(pai)放(fang)標準》GB 18918-2002 表(biao)4廠界（防護帶(dai)邊緣）廢氣(qi)(qi)排(pai)(pai)放(fang)最高允許(xu)濃度二級(ji)標準限(xian)值。2019年(nian)7月(yue)(yue)(yue)(yue)13日(ri)(ri)，蘭州(zhou)(zhou)(zhou)市生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境局城關分(fen)(fen)局依據《中華人民共(gong)和國大氣(qi)(qi)污染防治法》第八十條第一款，向(xiang)(xiang)蘭州(zhou)(zhou)(zhou)九(jiu)(jiu)州(zhou)(zhou)(zhou)房地產開發(fa)有(you)限(xian)公司下(xia)達(da)《責(ze)令改正違法行(xing)(xing)為決(jue)(jue)定(ding)(ding)書(shu)》，責(ze)令該單(dan)位(wei)(wei)(wei)立即整改并制定(ding)(ding)臭(chou)氣(qi)(qi)治理(li)(li)(li)方案，通(tong)過專家論證后投入實施。目前該單(dan)位(wei)(wei)(wei)已通(tong)過采(cai)取密閉格(ge)柵間、氣(qi)(qi)浮間防止臭(chou)氣(qi)(qi)逸散；全面噴灑除臭(chou)劑(ji)消(xiao)除逸散臭(chou)氣(qi)(qi)；進(jin)一步加(jia)強(qiang)內部管(guan)理(li)(li)(li)，規范操做流程，確保(bao)達(da)標排(pai)(pai)放(fang)。

（三）辦(ban)理(li)結果(guo)及問責情(qing)況：該問題總(zong)體情(qing)況還在辦(ban)理(li)過程中。下(xia)一步，蘭州(zhou)市(shi)生態環(huan)境局(ju)將(jiang)(jiang)依(yi)法依(yi)規，嚴格按照法律程序，督促蘭州(zhou)九州(zhou)主食廚房食品(pin)工業園區盡快落實(shi)相關整改措(cuo)施，以減少(shao)異(yi)味對周邊群(qun)眾的影響。市(shi)水務局(ju)將(jiang)(jiang)督促蘭州(zhou)市(shi)污(wu)(wu)泥(ni)處置場在污(wu)(wu)泥(ni)拉運和(he)污(wu)(wu)泥(ni)處置兩(liang)個環(huan)節加強(qiang)管理(li)，進一步控制污(wu)(wu)泥(ni)廠(chang)異(yi)味產生。同時(shi)，將(jiang)(jiang)加快城區污(wu)(wu)水處理(li)廠(chang)提標改造項目，將(jiang)(jiang)西(xi)固污(wu)(wu)水廠(chang)和(he)雁(yan)兒灣污(wu)(wu)水處理(li)廠(chang)的帶式壓(ya)濾(lv)(lv)機和(he)離心(xin)脫水機改造為污(wu)(wu)泥(ni)板(ban)框壓(ya)濾(lv)(lv)機，將(jiang)(jiang)污(wu)(wu)泥(ni)含(han)水率(lv)降低在60%以下(xia)，大幅減少(shao)污(wu)(wu)泥(ni)量，保證污(wu)(wu)泥(ni)處理(li)廠(chang)正常運行。

3.受理編號（20）：“安寧區眾邦大(da)道蘭州電線電纜廠(chang)位于居民(min)(min)住(zhu)宅區域內，夜間(jian)生產排放毒氣、機器噪音(yin)擾民(min)(min)。”

（一）舉(ju)報(bao)情(qing)況是否屬實：此問題經安(an)寧區(qu)政府現場核查，反映的情(qing)況屬實。

安寧(ning)區(qu)安排市生態環(huan)(huan)境(jing)局安寧(ning)分局現(xian)場核(he)查(cha)。經查(cha)，該生態環(huan)(huan)境(jing)信訪舉(ju)報問題中的安寧(ning)區(qu)眾(zhong)邦大道蘭州(zhou)(zhou)電線電纜廠，注冊名(ming)稱為蘭州(zhou)(zhou)眾(zhong)邦電線電纜集(ji)團有限(xian)公司（以(yi)下(xia)簡稱該公司），位于蘭州(zhou)(zhou)市安寧(ning)區(qu)眾(zhong)邦大道1號(hao)，用(yong)地性質為工業用(yong)地，2010年2月甘(gan)肅省環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)廳對《蘭州(zhou)(zhou)眾(zhong)邦集(ji)團電線電纜城建設項目環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)報告書》進(jin)行(xing)(xing)了批復（甘(gan)環(huan)(huan)建發〔2010〕13號(hao)），2011年11月建成投入運(yun)行(xing)(xing)以(yi)來，監管(guan)部門嚴格加強檢(jian)查(cha)與日(ri)常監管(guan)，確(que)保環(huan)(huan)保設施正常運(yun)行(xing)(xing)。

2016年12月，第一(yi)輪中(zhong)(zhong)央環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護督察(cha)(cha)期(qi)間，蘭(lan)州(zhou)市保(bao)障中(zhong)(zhong)央環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護督察(cha)(cha)工作協(xie)調聯絡組(zu)(zu)共(gong)向安(an)(an)寧區(qu)交(jiao)辦關于(yu)(yu)蘭(lan)州(zhou)眾(zhong)(zhong)(zhong)邦(bang)電(dian)線(xian)電(dian)纜(lan)集團(tuan)有(you)限公(gong)(gong)司(si)涉及廢(fei)氣(qi)、噪聲(sheng)(sheng)擾民信訪(fang)投(tou)訴(su)問題(ti)(ti)3批3次(ci)，分別是：第三(san)批56號“蘭(lan)州(zhou)眾(zhong)(zhong)(zhong)邦(bang)電(dian)線(xian)電(dian)纜(lan)集團(tuan)污(wu)染(ran)環(huan)(huan)境(jing)。”；第七(qi)批185*號“安(an)(an)寧區(qu)福興(xing)(xing)路(lu)中(zhong)(zhong)興(xing)(xing)小區(qu)北側蘭(lan)州(zhou)眾(zhong)(zhong)(zhong)邦(bang)電(dian)線(xian)電(dian)纜(lan)集團(tuan)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)惡臭味氣(qi)體、強烈(lie)噪聲(sheng)(sheng)嚴重影(ying)響(xiang)周(zhou)邊(bian)居民正常(chang)生活。舉(ju)報人(ren)稱多次(ci)向有(you)關部門反映未果，要(yao)求公(gong)(gong)開該公(gong)(gong)司(si)環(huan)(huan)評(ping)報告(gao)的問題(ti)(ti)。”；第十(shi)批430號“安(an)(an)寧區(qu)福興(xing)(xing)路(lu)中(zhong)(zhong)興(xing)(xing)小區(qu)北側蘭(lan)州(zhou)眾(zhong)(zhong)(zhong)邦(bang)電(dian)線(xian)電(dian)纜(lan)集團(tuan)每天晚上煙囪冒黑煙，且有(you)刺(ci)鼻的氣(qi)體散出，嚴重污(wu)染(ran)環(huan)(huan)境(jing)”。接信訪(fang)投(tou)訴(su)問題(ti)(ti)后，安(an)(an)寧區(qu)責(ze)成原安(an)(an)寧區(qu)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護局開展核查辦理工作，經查，群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)信訪(fang)投(tou)訴(su)問題(ti)(ti)屬(shu)實。群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)信訪(fang)投(tou)訴(su)的廢(fei)氣(qi)主要(yao)來(lai)自(zi)煉膠車間（橡(xiang)纜(lan)車間）、PVC電(dian)纜(lan)料生產車間（PVC車間），根據該公(gong)(gong)司(si)自(zi)測(ce)及監(jian)督性監(jian)測(ce)結果，有(you)組(zu)(zu)織排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)和無組(zu)(zu)織排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)均達到國(guo)家(jia)標準(zhun)，臭氣(qi)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)低于(yu)(yu)限值(zhi)，但排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)氣(qi)味對周(zhou)邊(bian)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)有(you)一(yi)定(ding)影(ying)響(xiang)；群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)信訪(fang)投(tou)訴(su)的噪聲(sheng)(sheng)來(lai)源于(yu)(yu)該公(gong)(gong)司(si)東南方向鍋爐，緊(jin)鄰中(zhong)(zhong)興(xing)(xing)小區(qu)敏感點，2016年12月9日，原區(qu)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護局委(wei)托甘肅(su)隆(long)宇檢測(ce)科技有(you)限公(gong)(gong)司(si)檢測(ce)，廠界噪聲(sheng)(sheng)符合國(guo)家(jia)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)標準(zhun)。

針(zhen)對(dui)群(qun)眾(zhong)信訪(fang)投訴問(wen)題(ti)，安寧區(qu)(qu)主要(yao)(yao)開(kai)展了(le)(le)以下工作(zuo)：一是(shi)原(yuan)安寧區(qu)(qu)環(huan)(huan)境保(bao)護局2016年12月(yue)(yue)11日(ri)(ri)現場(chang)對(dui)該(gai)(gai)(gai)公(gong)司(si)(si)PVC電纜料生(sheng)產車間、橡(xiang)纜車間進(jin)(jin)行了(le)(le)檢(jian)查，該(gai)(gai)(gai)公(gong)司(si)(si)按(an)要(yao)(yao)求(qiu)對(dui)活性炭進(jin)(jin)行了(le)(le)更換；二是(shi)2016年12月(yue)(yue)12日(ri)(ri)至(zhi)15日(ri)(ri)，原(yuan)安寧區(qu)(qu)環(huan)(huan)境保(bao)護局委(wei)托(tuo)甘(gan)肅隆宇檢(jian)測(ce)科技(ji)有限公(gong)司(si)(si)對(dui)該(gai)(gai)(gai)企(qi)業(ye)無(wu)組織排放氣體連續監測(ce)，監測(ce)結(jie)果符合國家(jia)排放標準；三是(shi)區(qu)(qu)政府主要(yao)(yao)負(fu)責(ze)同志(zhi)對(dui)該(gai)(gai)(gai)公(gong)司(si)(si)負(fu)責(ze)人進(jin)(jin)行了(le)(le)約談(tan)，要(yao)(yao)求(qiu)該(gai)(gai)(gai)公(gong)司(si)(si)切實履行環(huan)(huan)保(bao)主體責(ze)任，進(jin)(jin)一步改進(jin)(jin)環(huan)(huan)保(bao)工作(zuo)，改造環(huan)(huan)保(bao)設施；四是(shi)劉(liu)家(jia)堡(bao)街(jie)道(dao)辦事處、福興(xing)(xing)(xing)路社區(qu)(qu)負(fu)責(ze)，聯(lian)合企(qi)業(ye)、環(huan)(huan)保(bao)部門逐一入戶到中興(xing)(xing)(xing)小區(qu)(qu)，下發《告中興(xing)(xing)(xing)小區(qu)(qu)居民書》，做好對(dui)群(qun)眾(zhong)宣(xuan)傳解釋工作(zuo)；五是(shi)將該(gai)(gai)(gai)公(gong)司(si)(si)環(huan)(huan)保(bao)內容(rong)、批復驗收、檢(jian)測(ce)報(bao)(bao)告向群(qun)眾(zhong)進(jin)(jin)行公(gong)開(kai)；六是(shi)對(dui)區(qu)(qu)環(huan)(huan)境監察(cha)(cha)局監察(cha)(cha)原(yuan)三中隊(dui)隊(dui)長劉(liu)**進(jin)(jin)行了(le)(le)誡勉談(tan)話。該(gai)(gai)(gai)信訪(fang)投訴問(wen)題(ti)已(yi)于2017年1月(yue)(yue)6日(ri)(ri)辦結(jie)，并上(shang)報(bao)(bao)辦結(jie)報(bao)(bao)告。

為(wei)持續(xu)做好后(hou)續(xu)工(gong)作，2016年(nian)以(yi)來，市生(sheng)態環(huan)境(jing)局(ju)安(an)寧(ning)分局(ju)督促(cu)企業按要求進(jin)行(xing)技(ji)術(shu)改造。該(gai)公(gong)司(si)先后(hou)對(dui)(dui)堿(jian)液(ye)吸收(shou)塔噴淋管和(he)噴頭(tou)進(jin)行(xing)了(le)更(geng)換(huan)；對(dui)(dui)塑(su)料車間廢(fei)氣排(pai)口進(jin)行(xing)了(le)住宅區(qu)遠端遷(qian)移（向西100米(mi)(mi)）；對(dui)(dui)PVC投料口集塵(chen)罩直徑由(you)原來的0.8米(mi)(mi)加(jia)大(da)到1.2米(mi)(mi)，長(chang)度由(you)原來的0.6米(mi)(mi)加(jia)長(chang)到1米(mi)(mi)；對(dui)(dui)活性(xing)炭吸附(fu)裝置按照使用時(shi)限(xian)要求及時(shi)進(jin)行(xing)了(le)改造；對(dui)(dui)煉膠(jiao)工(gong)段老(lao)舊廢(fei)氣排(pai)筒進(jin)行(xing)了(le)更(geng)換(huan)，最(zui)大(da)限(xian)度降(jiang)低工(gong)藝廢(fei)氣擾民。對(dui)(dui)堿(jian)液(ye)吸收(shou)塔升級改造，采用低噪(zao)(zao)(zao)音風機并進(jin)行(xing)封閉降(jiang)噪(zao)(zao)(zao)；對(dui)(dui)除塵(chen)器(qi)風機及煙囪安(an)裝消音器(qi)，最(zui)大(da)限(xian)度降(jiang)低噪(zao)(zao)(zao)聲擾民。市生(sheng)態環(huan)境(jing)局(ju)安(an)寧(ning)分局(ju)在日(ri)常的檢查中要求該(gai)公(gong)司(si)強化(hua)管理，提高(gao)企業自測和(he)監督性(xing)檢測頻率(lv)，定(ding)期督促(cu)該(gai)公(gong)司(si)按時(shi)投加(jia)藥劑更(geng)換(huan)活性(xing)炭，確保設(she)施正(zheng)常運(yun)行(xing)。以(yi)上整改雖然取(qu)得了(le)一定(ding)效果，但氣味問題(ti)仍然存在。為(wei)了(le)徹底解決(jue)這一問題(ti)，安(an)寧(ning)區(qu)積極督促(cu)該(gai)公(gong)司(si)于2018年(nian)啟(qi)動PVC車間等(deng)異地搬(ban)遷(qian)工(gong)作。目前該(gai)公(gong)司(si)位于陜西省西安(an)市的新址項目正(zheng)在建設(she)中。

2019年(nian)3月(yue)，與該(gai)(gai)公司(si)毗(pi)鄰的(de)中海廣(guang)場商(shang)住(zhu)小區建成并(bing)陸續入(ru)住(zhu)，增加了新(xin)的(de)環境敏感(gan)區。此次群眾投(tou)訴反映的(de)“排放毒氣(qi)”是(shi)(shi)指該(gai)(gai)公司(si)PVC車間(jian)和橡纜(lan)車間(jian)生產過程中的(de)工藝廢氣(qi)。其(qi)中，PVC車間(jian)工藝廢氣(qi)主(zhu)要成份有甲苯(ben)、氯(lv)化氫、硫化氫、氨及非(fei)甲烷總烴。橡纜(lan)車間(jian)工藝廢氣(qi)主(zhu)要成份為粉(fen)塵及橡膠氣(qi)味。夜間(jian)機(ji)器運轉噪聲主(zhu)要是(shi)(shi)該(gai)(gai)公司(si)導(dao)體車間(jian)東側外墻(qiang)平臺上5臺冷卻(que)塔（3大2小）風機(ji)及塔內水流運行(xing)時(shi)產生的(de)噪聲。

（二）調查核實處理情況(kuang)：2019年(nian)5月(yue)(yue)(yue)20日(ri)、6月(yue)(yue)(yue)28日(ri)、7月(yue)(yue)(yue)16日(ri)市(shi)(shi)生態(tai)環(huan)(huan)境局安寧(ning)分(fen)局委托(tuo)(tuo)甘肅隆宇檢測(ce)科(ke)技有限(xian)(xian)(xian)公(gong)司分(fen)別對(dui)(dui)該公(gong)司毗鄰的(de)(de)中(zhong)海廣場北側(ce)、中(zhong)興廠家屬院內(nei)空(kong)氣(qi)中(zhong)的(de)(de)甲(jia)苯(ben)、氯化氫、硫化氫、氨及非甲(jia)烷(wan)總烴和(he)惡臭氣(qi)體進(jin)行(xing)了檢測(ce)，檢測(ce)結果均符(fu)合(he)(he)《大氣(qi)污染物綜合(he)(he)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)標準》（GB16297-1996）排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)限(xian)(xian)(xian)值(zhi)要求，符(fu)合(he)(he)《惡臭污染物排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)標準》（GB14554-1993）排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)限(xian)(xian)(xian)值(zhi)要求。2019年(nian)7月(yue)(yue)(yue)5日(ri)，市(shi)(shi)生態(tai)環(huan)(huan)境局安寧(ning)分(fen)局要求該公(gong)司委托(tuo)(tuo)第三(san)方檢測(ce)公(gong)司對(dui)(dui)廠區有組織廢氣(qi)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)進(jin)行(xing)檢測(ce)，排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)濃度均符(fu)合(he)(he)《大氣(qi)污染物綜合(he)(he)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)標準》（GB16297-1996）排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)限(xian)(xian)(xian)值(zhi)要求。2017年(nian)4月(yue)(yue)(yue)至今，該公(gong)司對(dui)(dui)無組織廢氣(qi)自行(xing)委托(tuo)(tuo)檢測(ce)，截至目前共委托(tuo)(tuo)檢測(ce)6次，所有檢測(ce)結果均符(fu)合(he)(he)《大氣(qi)污染物綜合(he)(he)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)標準》（GB16297-1996）排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)(fang)限(xian)(xian)(xian)值(zhi)要求。

2019年7月16日(ri)，市生態環境(jing)局(ju)(ju)安(an)寧(ning)(ning)分局(ju)(ju)對該(gai)公司PVC車(che)(che)間(jian)、橡纜車(che)(che)間(jian)再次進(jin)行(xing)(xing)現場(chang)檢查，廢氣處理(li)環保設施均正(zheng)常(chang)運行(xing)(xing)，除塵(chen)器布袋清理(li)更(geng)(geng)換、片(pian)堿投(tou)放及(ji)活性炭更(geng)(geng)換臺賬記錄健全。7月18日(ri)，安(an)寧(ning)(ning)區政(zheng)府對企業負責人進(jin)行(xing)(xing)了(le)約談，要求加快異地搬遷進(jin)度，并要求在此期間(jian)切實(shi)采取有效措施，制(zhi)(zhi)定更(geng)(geng)加嚴格、標準更(geng)(geng)高(gao)的技術改(gai)造方案，盡最大努力降(jiang)低對周邊(bian)群(qun)眾(zhong)的影(ying)響(xiang)。該(gai)公司已(yi)制(zhi)(zhi)定《技改(gai)方案》，并書面承諾于2019年底(di)前(qian)將(jiang)PVC車(che)(che)間(jian)搬離該(gai)敏感區。

針(zhen)對群眾信(xin)訪投(tou)訴反(fan)映的噪(zao)(zao)聲問題，市(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境局(ju)安寧(ning)分(fen)(fen)(fen)局(ju)對該(gai)(gai)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)周邊敏(min)(min)感點(dian)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)了(le)(le)詳細排查，并于(yu)6月(yue)11日(ri)(ri)委(wei)托(tuo)甘肅(su)(su)隆宇檢(jian)測(ce)科技(ji)有限(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)對該(gai)(gai)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)周邊新(xin)(xin)增(zeng)敏(min)(min)感點(dian)位中(zhong)海(hai)(hai)廣場小(xiao)區(qu)(qu)廠(chang)(chang)界進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)監測(ce)，檢(jian)測(ce)結(jie)果(guo)顯(xian)示噪(zao)(zao)聲超過限(xian)值標準，對新(xin)(xin)建(jian)成的中(zhong)海(hai)(hai)廣場商住小(xiao)區(qu)(qu)的居(ju)民造(zao)成影響。6月(yue)20日(ri)(ri)市(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境局(ju)安寧(ning)分(fen)(fen)(fen)局(ju)對該(gai)(gai)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)下達(da)了(le)(le)《責(ze)令改(gai)(gai)正違(wei)法行(xing)(xing)為決定書》，責(ze)令該(gai)(gai)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)立即進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)整改(gai)(gai)。企業(ye)根據整改(gai)(gai)要求(qiu)，于(yu)6月(yue)29日(ri)(ri)簽訂改(gai)(gai)造(zao)合同(tong)，啟動降噪(zao)(zao)改(gai)(gai)造(zao)工程(cheng)。7月(yue)16日(ri)(ri)，市(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境局(ju)安寧(ning)分(fen)(fen)(fen)局(ju)執法工作人(ren)員現(xian)場檢(jian)查導(dao)體車(che)間時發(fa)現(xian)，2臺(tai)小(xiao)冷(leng)(leng)卻(que)(que)(que)塔(ta)已(yi)停用(yong)，需降噪(zao)(zao)改(gai)(gai)造(zao)的3臺(tai)冷(leng)(leng)卻(que)(que)(que)塔(ta)已(yi)完成1臺(tai)，其余2臺(tai)仍在(zai)加(jia)快(kuai)改(gai)(gai)造(zao)。7月(yue)18日(ri)(ri)夜(ye)(ye)間，該(gai)(gai)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)按(an)照技(ji)改(gai)(gai)方案完成了(le)(le)3臺(tai)冷(leng)(leng)卻(que)(que)(que)塔(ta)降噪(zao)(zao)改(gai)(gai)造(zao)，市(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境局(ju)安寧(ning)分(fen)(fen)(fen)局(ju)委(wei)托(tuo)甘肅(su)(su)峰驥環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)工程(cheng)有限(xian)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)對整改(gai)(gai)效果(guo)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)了(le)(le)檢(jian)測(ce)，檢(jian)測(ce)結(jie)果(guo)顯(xian)示廠(chang)(chang)界噪(zao)(zao)聲57.6dB（超出3類區(qu)(qu)夜(ye)(ye)間55dB限(xian)值）。針(zhen)對該(gai)(gai)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)整改(gai)(gai)依(yi)然(ran)未達(da)標的情況(kuang)，市(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境局(ju)安寧(ning)分(fen)(fen)(fen)局(ju)于(yu)7月(yue)19日(ri)(ri)向該(gai)(gai)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)下達(da)了(le)(le)《行(xing)(xing)政處罰(fa)(fa)事先告知書》（（2019）蘭生(sheng)(sheng)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)安分(fen)(fen)(fen)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)罰(fa)(fa)先告〔13〕號）《責(ze)令改(gai)(gai)正違(wei)法行(xing)(xing)為決定書》，處以1萬元(yuan)罰(fa)(fa)款(kuan)，責(ze)令該(gai)(gai)公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)對已(yi)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)技(ji)改(gai)(gai)降噪(zao)(zao)的3臺(tai)冷(leng)(leng)卻(que)(que)(que)塔(ta)繼續(xu)采(cai)取有效措施進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)降噪(zao)(zao)；將(jiang)廠(chang)(chang)區(qu)(qu)東側空地內(nei)堆放的電纜(lan)盤具等物料搬遷至(zhi)居(ju)民樓(lou)較遠處場地內(nei)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)作業(ye)；對毗鄰中(zhong)海(hai)(hai)廣場小(xiao)區(qu)(qu)的生(sheng)(sheng)產(chan)車(che)間出入口加(jia)強管(guan)理，非必要時段及時關閉，最大(da)限(xian)度降低(di)噪(zao)(zao)聲。

（三(san)）辦理(li)結果及問(wen)(wen)責情況：該信訪投訴問(wen)(wen)題未辦結。下一(yi)步(bu)，市生(sheng)態環境(jing)局安寧(ning)分局將繼續督促(cu)企(qi)業采(cai)取有效(xiao)措(cuo)施降低(di)噪聲(sheng)，確保盡快(kuai)達標(biao)排放(fang)；督促(cu)企(qi)業落實最新制定的《技改(gai)方案》，并跟蹤督促(cu)企(qi)業加快(kuai)異地(di)搬遷進度(du)，有效(xiao)解決氣(qi)味擾民問(wen)(wen)題。

鑒于蘭(lan)州(zhou)市安寧(ning)區環(huan)境監測(ce)站(zhan)副站(zhan)長劉**在6月11日噪聲(sheng)檢(jian)測(ce)中工作不嚴謹，對部分檢(jian)測(ce)點位聲(sheng)功能(neng)區判定(ding)不準確的問題，7月20日，安寧(ning)區紀委給予劉**同志誡勉談(tan)話。

4.受理(li)編號(hao)46：“高新區定遠(yuan)鎮(zhen)水岔(cha)溝(gou)村有村民開采(cai)煤礦，炸毀18畝退耕(geng)還林地，曾向榆中縣林業(ye)局反映，上訪北(bei)京，未解決。”

（一）舉報情況是否屬實：此問(wen)題(ti)經高新(xin)區管委會現場核(he)查，反(fan)映情況不屬實。

（二）調查核(he)實處(chu)理情(qing)況：7月14日(ri)蘭州高(gao)新區管委(wei)會立即安排相關部門(men)進行核(he)實。經(jing)核(he)實，群眾投訴事(shi)件位于高(gao)新區定連園(yuan)區定遠鎮水岔(cha)溝村。

被舉(ju)報人(ren)(ren)(ren)喬**為(wei)法人(ren)(ren)(ren)的榆中(zhong)水岔溝(gou)粘土場（《采(cai)(cai)礦(kuang)許可證(zheng)(zheng)》證(zheng)(zheng)號：C6201232010057120063992）于2011年(nian)12月開始在原榆中(zhong)縣煤(mei)礦(kuang)及陶瓷(ci)廠位于定遠鎮水岔溝(gou)村五社煤(mei)洞荒坡開采(cai)(cai)煤(mei)矸石遺留(liu)下的廢礦(kuang)區溝(gou)壑中(zhong)開采(cai)(cai)煤(mei)矸石。其中(zhong)涉及到舉(ju)報人(ren)(ren)(ren)馮(feng)*凱及同村馮(feng)*忠、馮(feng)*學等(deng)人(ren)(ren)(ren)退耕還(huan)林地(di)，并(bing)(bing)阻(zu)擋(dang)喬*新(xin)(xin)開采(cai)(cai)。后喬*新(xin)(xin)與(yu)馮(feng)*凱于2011年(nian)、2012年(nian)先后兩次進(jin)行協商達成協議，喬*新(xin)(xin)向馮(feng)*凱支付補(bu)償(chang)金35000元用于苗木補(bu)植補(bu)造，并(bing)(bing)商定開采(cai)(cai)期限為(wei)2012年(nian)4月19日(ri)至(zhi)2012年(nian)12月31日(ri)。在協議執行期間，馮(feng)*凱要求增加補(bu)償(chang)款未達成一(yi)致(zhi)，遂與(yu)馮(feng)*學一(yi)起阻(zu)止喬*新(xin)(xin)繼續開采(cai)(cai)、拉運礦(kuang)石，并(bing)(bing)與(yu)喬*新(xin)(xin)發生沖(chong)突。

2012年6月(yue)，榆(yu)(yu)中(zhong)(zhong)縣公(gong)(gong)安(an)局(ju)(ju)(ju)吊銷了(le)喬(qiao)(qiao)*新(xin)(xin)《爆(bao)炸(zha)物品使用(yong)許(xu)可證》，收(shou)繳(jiao)剩余(yu)炸(zha)藥(yao)雷管。2012年12月(yue)，榆(yu)(yu)中(zhong)(zhong)縣林業(ye)局(ju)(ju)(ju)、國(guo)(guo)土(tu)資源(yuan)局(ju)(ju)(ju)和公(gong)(gong)安(an)局(ju)(ju)(ju)成(cheng)立(li)聯合(he)調(diao)查組，對(dui)(dui)舉報人(ren)所舉報的(de)(de)(de)(de)問(wen)題逐一(yi)核實，認定(ding)(ding)喬(qiao)(qiao)*新(xin)(xin)存(cun)在越界開(kai)采，對(dui)(dui)馮*凱(kai)的(de)(de)(de)(de)退(tui)耕還(huan)林地(di)(di)造(zao)成(cheng)了(le)一(yi)定(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)影響，責(ze)令喬(qiao)(qiao)*新(xin)(xin)立(li)即停(ting)止(zhi)了(le)采礦行(xing)(xing)為(wei)。根據2008年6月(yue)25日(ri)(ri)實施的(de)(de)(de)(de)《最高人(ren)民檢察(cha)院(yuan)、公(gong)(gong)安(an)部關于公(gong)(gong)安(an)機關管轄(xia)的(de)(de)(de)(de)刑事案件(jian)立(li)案追訴標準(zhun)的(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)(一(yi))》第六(liu)十七條規(gui)定(ding)(ding)：非法(fa)占用(yong)防護林地(di)(di)或者特種用(yong)途林地(di)(di)數量單種或者合(he)計五畝以(yi)上(shang)的(de)(de)(de)(de)構成(cheng)刑事犯罪。同時，根據《行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)法(fa)》第二(er)十四(si)條規(gui)定(ding)(ding)：對(dui)(dui)當事人(ren)的(de)(de)(de)(de)同一(yi)個違法(fa)行(xing)(xing)為(wei)，不得給予兩次(ci)以(yi)上(shang)罰(fa)款(kuan)的(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)。榆(yu)(yu)中(zhong)(zhong)縣公(gong)(gong)安(an)局(ju)(ju)(ju)建(jian)議榆(yu)(yu)中(zhong)(zhong)縣國(guo)(guo)土(tu)資源(yuan)局(ju)(ju)(ju)、林業(ye)局(ju)(ju)(ju)進(jin)行(xing)(xing)處(chu)罰(fa)。2013年1月(yue)4日(ri)(ri)，榆(yu)(yu)中(zhong)(zhong)縣國(guo)(guo)土(tu)資源(yuan)局(ju)(ju)(ju)和林業(ye)局(ju)(ju)(ju)對(dui)(dui)喬(qiao)(qiao)*新(xin)(xin)分別給予了(le)20000元和5520元的(de)(de)(de)(de)經(jing)濟處(chu)罰(fa)，對(dui)(dui)喬(qiao)(qiao)*新(xin)(xin)進(jin)行(xing)(xing)了(le)批評(ping)教(jiao)育，并(bing)要(yao)求其進(jin)行(xing)(xing)整改補植補造(zao)。喬(qiao)(qiao)*新(xin)(xin)本(ben)人(ren)購買了(le)苗木及時進(jin)行(xing)(xing)了(le)補植補造(zao)，蘭州(zhou)市(shi)林業(ye)局(ju)(ju)(ju)和榆(yu)(yu)中(zhong)(zhong)縣林業(ye)局(ju)(ju)(ju)對(dui)(dui)補植現(xian)場進(jin)行(xing)(xing)了(le)檢查，并(bing)通(tong)過了(le)驗(yan)收(shou)。自此，定(ding)(ding)遠(yuan)鎮政(zheng)府加強了(le)日(ri)(ri)常(chang)巡查和重點看守(shou)，至此該區(qu)域再(zai)未發現(xian)開(kai)采及破壞林地(di)(di)的(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)為(wei)。

在2012年至2015年期間(jian)，馮(feng)*凱等三人以喬*新(xin)毀壞退耕還(huan)林(lin)(lin)地為由，多次以各(ge)種(zhong)方式和途徑(jing)上(shang)訪(fang)至國家信訪(fang)局(ju)(ju)，甘肅省第(di)四巡視(shi)組、紀(ji)委(wei)、信訪(fang)局(ju)(ju)、林(lin)(lin)業廳和國土(tu)資源(yuan)廳，蘭(lan)州市紀(ji)委(wei)、信訪(fang)局(ju)(ju)、林(lin)(lin)業局(ju)(ju)和國土(tu)資源(yuan)局(ju)(ju)，高新(xin)區(qu)紀(ji)工(gong)委(wei)和社(she)農局(ju)(ju)，榆中縣紀(ji)委(wei)、檢(jian)察院、林(lin)(lin)業局(ju)(ju)和國土(tu)資源(yuan)局(ju)(ju)等單位。

2015年，馮(feng)(feng)(feng)*凱(kai)(kai)其女(nv)馮(feng)(feng)(feng)*花(hua)再次就同一事(shi)(shi)件上訪(fang)(fang)(fang)至國家信(xin)(xin)(xin)(xin)訪(fang)(fang)(fang)局(ju)(ju)。榆(yu)(yu)(yu)(yu)中(zhong)(zhong)縣(xian)林(lin)(lin)(lin)業(ye)局(ju)(ju)再次對(dui)(dui)信(xin)(xin)(xin)(xin)訪(fang)(fang)(fang)事(shi)(shi)項進了調查(cha)，對(dui)(dui)信(xin)(xin)(xin)(xin)訪(fang)(fang)(fang)人(ren)(ren)馮(feng)(feng)(feng)*凱(kai)(kai)提出的“賠償林(lin)(lin)(lin)地(di)(di)(di)6.285畝(mu)、宜林(lin)(lin)(lin)荒山12畝(mu)的要求”通(tong)過現場GPS測量和(he)(he)群眾(zhong)走訪(fang)(fang)(fang)，認(ren)定毀壞的林(lin)(lin)(lin)地(di)(di)(di)共計6.285畝(mu)，其中(zhong)(zhong)3.6345畝(mu)是2010年以前因(yin)自(zi)然(ran)災害等原(yuan)因(yin)造成(cheng)；2011年—2014年林(lin)(lin)(lin)地(di)(di)(di)損(sun)失為(wei)2.5755畝(mu)，其中(zhong)(zhong)退(tui)耕還林(lin)(lin)(lin)地(di)(di)(di)為(wei)2.0865畝(mu)；2015年林(lin)(lin)(lin)地(di)(di)(di)損(sun)失為(wei)0.075畝(mu)，因(yin)降雨和(he)(he)自(zi)然(ran)風化所致(zhi)。榆(yu)(yu)(yu)(yu)中(zhong)(zhong)縣(xian)林(lin)(lin)(lin)業(ye)局(ju)(ju)根(gen)據調查(cha)結果，出具了《關(guan)于馮(feng)(feng)(feng)*花(hua)、馮(feng)(feng)(feng)*凱(kai)(kai)反映喬*新(xin)、馮(feng)(feng)(feng)*財非法采(cai)(cai)煤毀壞林(lin)(lin)(lin)地(di)(di)(di)信(xin)(xin)(xin)(xin)訪(fang)(fang)(fang)事(shi)(shi)項的答(da)復(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)》（榆(yu)(yu)(yu)(yu)林(lin)(lin)(lin)發[2015]102號）。但是馮(feng)(feng)(feng)*凱(kai)(kai)和(he)(he)馮(feng)(feng)(feng)*花(hua)不服，要求榆(yu)(yu)(yu)(yu)中(zhong)(zhong)縣(xian)人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府信(xin)(xin)(xin)(xin)訪(fang)(fang)(fang)復(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)查(cha)復(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)核工作領導(dao)(dao)小組復(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)查(cha)。經榆(yu)(yu)(yu)(yu)中(zhong)(zhong)縣(xian)人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府信(xin)(xin)(xin)(xin)訪(fang)(fang)(fang)復(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)查(cha)復(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)核工作領導(dao)(dao)小組復(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)查(cha)，認(ren)為(wei)榆(yu)(yu)(yu)(yu)中(zhong)(zhong)縣(xian)林(lin)(lin)(lin)業(ye)局(ju)(ju)《關(guan)于馮(feng)(feng)(feng)*花(hua)、馮(feng)(feng)(feng)*凱(kai)(kai)反映喬*新(xin)、馮(feng)(feng)(feng)*財非法采(cai)(cai)煤毀壞林(lin)(lin)(lin)地(di)(di)(di)信(xin)(xin)(xin)(xin)訪(fang)(fang)(fang)事(shi)(shi)項的答(da)復(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)》（榆(yu)(yu)(yu)(yu)林(lin)(lin)(lin)發[2015]102號）認(ren)定事(shi)(shi)實清楚，程(cheng)序規范，政(zheng)策依(yi)據充(chong)分，予以維持。2015年10月15日(ri)，向(xiang)投訴(su)(su)人(ren)(ren)送(song)達了《關(guan)于馮(feng)(feng)(feng)*花(hua)、馮(feng)(feng)(feng)*凱(kai)(kai)反映喬*新(xin)、馮(feng)(feng)(feng)*財非法采(cai)(cai)煤毀壞林(lin)(lin)(lin)地(di)(di)(di)信(xin)(xin)(xin)(xin)訪(fang)(fang)(fang)事(shi)(shi)項的復(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)查(cha)答(da)復(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)意(yi)見書》（榆(yu)(yu)(yu)(yu)政(zheng)信(xin)(xin)(xin)(xin)復(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)字[2015]2號）。經蘭(lan)州市人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府信(xin)(xin)(xin)(xin)訪(fang)(fang)(fang)事(shi)(shi)項復(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)查(cha)復(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)核委員會（蘭(lan)政(zheng)信(xin)(xin)(xin)(xin)復(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)函字[2015]9號）審查(cha)認(ren)為(wei)，一是申(shen)請人(ren)(ren)馮(feng)(feng)(feng)*凱(kai)(kai)反映要求榆(yu)(yu)(yu)(yu)中(zhong)(zhong)縣(xian)林(lin)(lin)(lin)業(ye)局(ju)(ju)追究喬*新(xin)、馮(feng)(feng)(feng)*財非法開采(cai)(cai)毀壞林(lin)(lin)(lin)地(di)(di)(di)刑事(shi)(shi)責任問題，應(ying)告知向(xiang)公安(an)部門反映；二(er)是申(shen)請人(ren)(ren)馮(feng)(feng)(feng)*凱(kai)(kai)反映的其他問題屬涉法涉訴(su)(su)問題，應(ying)告知通(tong)過司法途徑解決。

2016年(nian)(nian)第一(yi)(yi)次中(zhong)央環(huan)(huan)保督查(cha)期間，馮*凱也對(dui)此事進(jin)行(xing)(xing)了(le)(le)舉(ju)報(bao)(bao)(bao)（第十六批781號）。蘭州高新(xin)區(qu)(qu)對(dui)馮*凱舉(ju)報(bao)(bao)(bao)的(de)(de)(de)情況進(jin)行(xing)(xing)認(ren)真核查(cha)后認(ren)為(wei)：1、榆中(zhong)縣煤(mei)礦(kuang)廠、榆中(zhong)縣陶(tao)瓷(ci)廠、榆中(zhong)水岔溝(gou)粘土場(chang)證(zheng)照齊全，無(wu)證(zheng)開(kai)采(cai)煤(mei)礦(kuang)舉(ju)報(bao)(bao)(bao)內(nei)容(rong)不(bu)屬(shu)(shu)實(shi)；2、毀(hui)壞(huai)的(de)(de)(de)林(lin)(lin)地(di)共計6.285畝(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)，其中(zhong)：3.6345畝(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)是(shi)2010年(nian)(nian)以前(qian)因降(jiang)雨等(deng)(deng)自(zi)然(ran)災(zai)害(hai)原(yuan)因造(zao)成；2011年(nian)(nian)—2014年(nian)(nian)林(lin)(lin)地(di)損失(shi)為(wei)2.5755畝(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)（退(tui)耕(geng)還林(lin)(lin)地(di)為(wei)2.0865畝(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)，一(yi)(yi)般林(lin)(lin)地(di)0.489畝(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)），其中(zhong)2012年(nian)(nian)底(di)之前(qian)喬(qiao)某(mou)新(xin)損壞(huai)林(lin)(lin)地(di)2畝(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)，2011-2014年(nian)(nian)降(jiang)雨等(deng)(deng)自(zi)然(ran)災(zai)害(hai)原(yuan)因造(zao)成林(lin)(lin)地(di)損失(shi)0.5755畝(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)；2015年(nian)(nian)因降(jiang)雨和(he)自(zi)然(ran)風化所致，導(dao)致林(lin)(lin)地(di)損失(shi)0.075畝(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)，炸(zha)毀(hui)該(gai)村煤(mei)洞溝(gou)50多畝(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)生(sheng)態林(lin)(lin)舉(ju)報(bao)(bao)(bao)內(nei)容(rong)不(bu)屬(shu)(shu)實(shi)；3、2012年(nian)(nian)底(di)經(jing)聯合調(diao)查(cha)后，喬(qiao)某(mou)新(xin)對(dui)榆中(zhong)縣林(lin)(lin)業局(ju)認(ren)定的(de)(de)(de)2畝(mu)(mu)(mu)(mu)(mu)補(bu)(bu)植(zhi)補(bu)(bu)造(zao)面積連續三年(nian)(nian)進(jin)行(xing)(xing)了(le)(le)補(bu)(bu)植(zhi)補(bu)(bu)造(zao)，并(bing)通過(guo)了(le)(le)驗收，之后也無(wu)任(ren)何開(kai)采(cai)行(xing)(xing)為(wei)，嚴重(zhong)破壞(huai)周邊生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)舉(ju)報(bao)(bao)(bao)內(nei)容(rong)不(bu)屬(shu)(shu)實(shi)；4、2012年(nian)(nian)，榆中(zhong)縣公安(an)局(ju)吊銷了(le)(le)喬(qiao)*新(xin)《爆炸(zha)物(wu)品使用許(xu)可證(zheng)》，收繳了(le)(le)剩余的(de)(de)(de)炸(zha)藥(yao)雷管(guan)。之后再(zai)無(wu)任(ren)何采(cai)礦(kuang)爆破行(xing)(xing)為(wei)；5、高新(xin)區(qu)(qu)管(guan)委會(hui)責成定遠鎮(zhen)政府進(jin)一(yi)(yi)步加(jia)大廢棄礦(kuang)溝(gou)壑的(de)(de)(de)補(bu)(bu)植(zhi)補(bu)(bu)造(zao)，逐(zhu)步改善生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)，并(bing)加(jia)強日常監管(guan)巡(xun)查(cha)，杜絕任(ren)何破壞(huai)林(lin)(lin)地(di)行(xing)(xing)為(wei)。該(gai)投訴(su)案(an)件反映(ying)內(nei)容(rong)不(bu)屬(shu)(shu)實(shi)并(bing)已辦(ban)結(jie)，同時提交了(le)(le)辦(ban)結(jie)報(bao)(bao)(bao)告(gao)。

2019年中央(yang)掃黑除(chu)惡第19督(du)導(dao)(dao)(dao)組(zu)(zu)在甘督(du)導(dao)(dao)(dao)期間，馮*凱先后三次（中央(yang)掃黑除(chu)惡第19督(du)導(dao)(dao)(dao)組(zu)(zu)D939、X394、D5025號）對此事件進行(xing)舉報，高新區管委會(hui)組(zu)(zu)織高新區公安分局(ju)、國土資源分局(ju)、監察局(ju)分別進行(xing)了相關(guan)核(he)查。核(he)查結論均認為馮*凱舉報情(qing)況不屬(shu)實，并分別向中央(yang)督(du)導(dao)(dao)(dao)組(zu)(zu)進行(xing)了書面(mian)回(hui)復。

2019年7月16日，蘭州市(shi)林(lin)業局組織蘭州高新(xin)區管委會(hui)、榆中縣(xian)(xian)自然(ran)資(zi)源局進(jin)行(xing)了現(xian)場核(he)實(shi)。核(he)查(cha)(cha)后(hou)認(ren)定(ding)：1、馮(feng)(feng)(feng)*凱(kai)的退(tui)耕(geng)還林(lin)地涉及此事(shi)(shi)項(xiang)的林(lin)權證(zheng)面積為6.6畝(mu)，喬*新(xin)、馮(feng)(feng)(feng)*財非法挖煤矸石導(dao)致退(tui)耕(geng)還林(lin)地塌陷2.07畝(mu)；2、此事(shi)(shi)件原榆中縣(xian)(xian)林(lin)業局已以榆林(lin)罰(fa)字[2014]1號(hao)、2號(hao)對喬*新(xin)、馮(feng)(feng)(feng)*凱(kai)做了行(xing)政(zheng)處罰(fa)，罰(fa)沒收入(ru)6900元，并責令(ling)對塌陷區補(bu)植(zhi)補(bu)栽樹(shu)木713株(zhu)；3、馮(feng)(feng)(feng)*凱(kai)上訪(fang)事(shi)(shi)項(xiang)經榆中縣(xian)(xian)人民(min)政(zheng)府信(xin)(xin)(xin)訪(fang)復(fu)(fu)查(cha)(cha)復(fu)(fu)核(he)工作領導(dao)小組以榆政(zheng)信(xin)(xin)(xin)復(fu)(fu)字[2015]2號(hao)進(jin)行(xing)了復(fu)(fu)查(cha)(cha)答復(fu)(fu)。答復(fu)(fu)意見認(ren)為《榆中縣(xian)(xian)林(lin)業局關(guan)于(yu)馮(feng)(feng)(feng)*花、馮(feng)(feng)(feng)*凱(kai)反映(ying)喬*新(xin)、馮(feng)(feng)(feng)*財非法采煤毀林(lin)地信(xin)(xin)(xin)訪(fang)事(shi)(shi)項(xiang)的答復(fu)(fu)》（榆林(lin)發[2015]102號(hao)），認(ren)定(ding)事(shi)(shi)實(shi)清楚，程序(xu)規范，政(zheng)策證(zheng)據(ju)充分(fen)，并為最終復(fu)(fu)查(cha)(cha)意見。

近(jin)年來，高新區(qu)加強(qiang)了對轄區(qu)內退(tui)耕還(huan)林地及礦產資源采挖管控力度，從水岔溝(gou)村煤(mei)洞溝(gou)現場(chang)實地查看(kan)，未發現任何(he)近(jin)期開挖和開采現象，山體已被部分樹苗(miao)與叢生雜草等植(zhi)被覆蓋。

（三）辦理結果(guo)及問責情(qing)況：該案件經過蘭州市人民政(zheng)府(fu)信訪事項復(fu)查(cha)復(fu)核委員會(hui)、榆(yu)中(zhong)(zhong)縣(xian)(xian)人民政(zheng)府(fu)、榆(yu)中(zhong)(zhong)縣(xian)(xian)林業(ye)局(ju)、榆(yu)中(zhong)(zhong)縣(xian)(xian)國(guo)土資源局(ju)和榆(yu)中(zhong)(zhong)縣(xian)(xian)公安局(ju)等多部門(men)調查(cha)核實，做了相(xiang)應的答復(fu)和處罰，作為最終意見處理。定遠(yuan)鎮水(shui)岔溝(gou)煤(mei)洞溝(gou)2012年6月至今，再無任何開(kai)采活動。高新區管委會(hui)要(yao)求(qiu)定遠(yuan)鎮政(zheng)府(fu)，加強對(dui)轄區范圍(wei)內的林地進行巡查(cha)，堅決杜絕(jue)破壞生(sheng)態環境問題發生(sheng)。

該案件已辦結。

（督察組設立專門值班電話：0931-8920515；專門郵政信箱(xiang)：蘭(lan)州市郵政A243號信箱(xiang)；受理(li)舉報(bao)時間：7月12日(ri)-8月12日(ri)每天(tian)8:00-20:00。）

拓展知識：